人民医院关于“清廉医院”建设的实施方案.docxVIP

“清廉医院”建设实施方案 为贯彻落实省委“清廉医院”建设和市委“清廉XX”建设决策部署精神，结合市《清廉医院建设实施方案》要求，以建设清廉医院示范点为目标，进一步加强我院行风建设和廉政建设，推动全面从严治党在我院向纵深发展，在我院形成“以清为美、以廉为荣”的价值取向，不断深化“清廉医院”建设，特制订本方案。 —?指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以人民健康为中心，坚持以“医心向廉，清风兴院”为主题，严格落实“严硬清”要求，全面贯彻从严治党，以干部职工清正、医院清廉和文化清明为目标，把清廉医院建设纳入医院总体工作部署，推动清廉思想、清廉制度、清廉规则、清廉纪律、清廉文化融入医院建设发展的各方面全过程，着力营造风清气正的医疗环境，为人民群众提供优质高效的健康服务，努力打造党风清正、院风清朗、医风清新的清廉医院。 二、工作任务 （一）压实责任链条，净化政治生态 1.强化落实“四责协同”机制。坚持把党的政治建设放在首位，压实医院全面落实党委主体责任、党委书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”和纪委监督责任“四责协同”，把党的领导和清廉医院建设融入医院治理各环节各方面。（责任科室：党政综合办公室） 2?严格执行民主集中制。健全党委领导下的院长负责制，完善党委会议与行政领导班子会议议事决策制度和规则，推动党支部参与科室重大事项决策机制全面落地执行。严格落实“三重一大”会议集体研究决策制度和主要责任人“五不直接分管”和“末位表态”制度。（责任科室：党政综合办公室） .落实党风廉政建设责任制。实施党风廉政建设“三书两报告”制度，建立以静态告知和动态监督相结合的办法，认真抓好责任分解、责任考核和责任追究3个关键环节的工作，做到年初有部署、年中有督查、年末有考核。（责任科室：纪检监察审计室） .严肃党内组织生活。认真落实“三会一课”、领导干部双重组织生活会制度，定期开展政治生态分析，及时发现并解决苗头性、倾向性问题，上报上级党组织。以实施党支部标准化规范化建设三年行动为抓手，全面提升党支部工作水平和质量。（责任科室：组织人才处） .加强干部队伍和人才建设。党委要按照干部选拔任用有关规定，制定我院中层干部选拔任用流程和规定。完善干部考核评价机制，持续推进干部能上能下。完善人才使用和引进管理办法，建立我院领导班子成员联系高层次人才制度。全面落实述职述廉述德述法、领导干部个人有关事项报告和抽查制度及领导干部兼职任职等有关规定。 （责任科室：党政综合办公室、组织人才处） 6,实行阳光工程。建立健全阳光体系建设，推行“阳光决策、阳光院务、阳光采购、阳光诊疗、阳光用药、阳光招录、阳光评聘、阳光薪酬”八大阳光工程。深化党务、院务、财务“三公开”，推动医院阳光运行。（责任科室：党政综合办公室、招标采购中心、医务管理处、组织人才处、人力资源处、财务管理处） （二）完善监管体系，强化廉政监督 1.强化重点领域监管。落实药品、耗材集中（联合）采购制度，建立“阳光工作室”，凡涉及招标采购或新材料、新药引进等工作一律要求在“阳光工作室”进行，实行公开集中议价，全程录音录像，确保公开透明。建立药械耗材采购商黑名单管理制度，落实耗材跟踪监控和超常使用预警机制。加强对基本建设工程项目事前、事中、事后监管，科研经费使用监管等。（责任科室：纪检监察审计室、药剂管理处、设备管理处、科研管理处、基建管理中心） .强化关键少数监管。加强重点岗位重点人员管理,明确重点岗位范围、轮岗期限、廉洁教育等具体要求，落实监管措施。严格执行医院关键岗位主要负责人定期轮岗制度，临床科室主任等重要岗位实行AB岗、工作交叉负责制。（责任科室：组织人才处、纪检监察审计室） .加强资产资金监管。加强对资产资金合法合规合理使用的监管，建立专项资金设立、预算安排、绩效管理以及退出的全过程管理机制，推进专项资金使用全过程公开。严格控制“三公”经费支出，严肃查处私设“小金库”和截留挪用财政资金等违法违规行为。（责任科室：财务管理处、纪检监察审计室） .加强不合理用药监管。完善合理用药监控、处方审核与点评系统，落实处方点评和药品超常使用预警制度，提高基本药品采购品种和使用率，重点加强对抗菌药物、辅助性和营养性用药的使用监管。定期对用药量排名前列的药品及医生进行统计，通知药剂科对用量超常的药品进行合理用药分析，并责成相关科室和人员针对不合理用药情况落实改进措施。（责任科室：药剂管理处、纪检监察审计室） .开展重点科室廉情分析。每季度针对重点科室的党风廉政、行风建设、药品及耗材使用情况开展分析，提出改进建议，追踪整改。（责任科室：纪检监察审计室） .强化内部审计监督。对设备采购、后勤物资、合同管理、内部控制、重点岗位、经济效益等进行审计。加强制度建设，完善内部审计流程，落实好内部审计报告相关意见和建议