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NVESTMENT COOPERATION 国际投资合作
中国与东盟金融合作新路径
■ 文/ 赵 晶
中国与东盟国家以务实合作推动金融合作潜力不断释放,双边在货币金融、绿色金
融等领域具有良好的合作基础并取得丰硕成果。随着RCEP的生效实施和中国-东盟自
贸区3.0版谈判过程的不断推进,中国面向东盟国家的金融合作迎来历史性机遇。
自中国与东盟建立对话关系以来,双边关系不 层设计框架。2007 年 11 月,中国国家领导人在第
断深化,发展战略相融、贸易往来畅通。2020年至今, 十一次中国 - 东盟领导人会议上提议成立中国 - 东
东盟已连续三年成为中国第一大贸易合作伙伴。中 盟环境保护合作中心并制定合作战略。2010 年,中
作 合 资 投 际 国 国与东盟国家以务实合作推动金融合作潜力不断释 国 - 东盟环境保护合作中心成立。在《中国 - 东盟
放,双边在货币金融、绿色金融等领域具有良好的 环境保护合作战略》和《中国 - 东盟环境合作行动
合作基础并取得丰硕成果。随着区域全面经济伙伴 计划》等文件指导下,中国 - 东盟环境合作论坛已
关系协定(RCEP)的生效实施和中国 - 东盟自贸 在广西南宁连续举办 11 届。在加快建设面向东盟的
区 3.0 版谈判过程的不断推进,结合当前碳中和背 金融开放门户框架下,2020 年 5 月,广西最终确定
景,中国面向东盟国家的金融合作迎来历史性机遇。 南宁、柳州、桂林、贺州为绿色金融改革创新示范区,
先行先试开展绿色金融改革创新,确定南宁、北海、
中国—东盟金融合作现状 防城港、崇左市为保险创新综合示范区。目前,广
1.人民币国际化进程稳步推进 西已经成功落地碳排放权质押贷款、林业碳汇收益
根据《2022 年人民币东盟国家使用报告》, 权质押贷款等金融产品,为中国与东盟绿色金融合
2021 年中国 - 东盟跨境人民币结算量 4.8 万亿元, 作奠定坚实基础。2022年6月,中国与新加坡签署《关
同比增长 16%。货币合作方面,中国已与新加坡、 于加强数字经济合作的谅解备忘录》《关于促进绿
马来西亚、印度尼西亚、泰国、老挝签署双边本币 色发展合作的谅解备忘录》,成立中国—新加坡绿
互换协议并进行续签。同时,人民币国际化基础设 色金融工作小组。
施不断完善。马来西亚、泰国、印度尼西亚、菲律 此外,中国与东盟共同搭建的绿色金融合作交
宾是重要的离岸人民币市场,马来西亚、菲律宾、 流平台已成为全球绿色金融合作的重要平台之一。
老挝和泰国均设立由人民银行委任的人民币清算行。 2017 年,中国、新加坡等八国央行联合发起央行与
2021 年,人民银行与印度尼西亚中央银行推动建立 监管机构绿色金融网络(NGFS),已有 6 个东盟
双边本币结算机制(LCS),进一步满足双边贸易 成员国加入其中,NGFS 逐渐涵盖主要发达国家和
投资交易的本币需求,便利人民
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