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绿色金融 2023.06 银行业支持能源转型的领域与措施 陆云楼 摘要 ：经过多年发展，我国能源结构持续优化，形成了多轮驱动的供应体系，具备加快 能源转型的基础和优势。银行业作为绿色金融发展的主力军，需积极布局能源转型重点领域， 创新绿色金融产品，加大对具有显著碳减排效益项目的支持，鼓励能源企业践行绿色发展理 念。本文分析了我国能源转型的背景，阐述了我国银行业支持能源转型的领域，并提出了加 强战略规划、强化信贷支持、注重风险防控等支持措施。 关键词 ：能源转型 非化石能源 绿色金融 银行业 F832.2 A 1009 - 1246 2023 06 - 0020 - 07 中图分类号 ： 文献标识码 ： 文章编号 ： （ ） 一、我国能源转型的背景 从时间跨度上看，我国实现碳达峰、碳中和 （一）减排降碳的急迫性 目标的时间较发达经济体更为紧迫。 目前，世界能源正逐步演化为石油、天 （二）能源安全的重要性 然气、煤炭、非化石能源共同支撑的消费结 当前，我国正面临人均能源缺口大、油 构。根据英国石油公司 2023 年 1 月发布的 气对外依存度高的现实挑战，据国家统计局 《BP 世界能源统计年鉴》，相较于 20 年前， 数据，2020 年人均能源缺口达 645 千克标 石油消费占比下降了近 10 个百分点，可再 准煤，原油对外依存度约 74%、天然气对 生能源消费占比接近 20 年前的 10 倍，能源 外依存度约 44%。同时，我国“卡脖子”技 低碳化趋势持续走强 ；据预测，油气需求将 术和核心装备仍有待加快发展，自主化、国 在渐次达峰后逐渐下降，2050 年化石能源 产化水平偏低。在复杂的国际形势下，我国 消费占比将下降至 20%—50%，风能、太阳 迫切需要通过能源转型实现能源资源自给自 能将领跑可再生能源，2050 年可再生能源 足，不断提升科技创新驱动效能，从而提高 消费占比将高达 35%—65%。2021 年，我国 自身能源安全。 二氧化碳排放量和能源消费份额排名位居世 （三）电力供应的稳定性 界前列，能源消费的低碳化发展任重道远。 电力是一种清洁高效、使用便捷安全、 20 2023.06 绿色金融 应用范围最为广泛的二次能源。据国家能源 备成为解决当前化石能源供需趋紧的重要 局数据，2022 年我国全社会用电量已达 8.64 方向。 万亿千瓦时，是 2010 年的 2 倍有余 ；2021 1. 煤炭技术改造 年我国电能占终端能源消费比重约 26.9%， 一是煤电“三改联动”。可设立升级改 在全球主要国家中位居前列，电气化进程 造专项资金和专项贷款给予煤电深精加工项 指数约 76.4，总体处于电气化中期成长阶段。 目支持，对于合作期限长、信用状况好、改 中国电力企业联合会预测，2025 年电能占 造效果优的企业进一步给予政策支持，通过 终端能源消费比重将提高到 31.2%，电气化 大力推动煤电节能降碳改造、供热改造和灵 进程指数达到 80.2，进入电气化中期转型 活性改造，实现煤电清洁低碳、高效利用和 阶段。