“双碳”背景下新能源产业现状及发展建议.pdfVIP

产业发展 “双碳”背景下新能源产业现状及发展建议 中国社会科学院大学应用经济学院 王先达 摘要：新能源产业作为绿色金融的重点支持对象， 家统计局于 2012 年出台《战略新兴产业分类（2012）》 对我国经济可持续发展起到关键作用。随着“双碳”战 （以下简称《分类》），初步建立了新能源产业及其业务 略目标的提出，我国绿色领域进入全新发展阶段。当 的具体细分，并在 2018 年对《分类》进行修订，将我国 下，新能源产业已逐渐步入高质量发展阶段。基于此， 新能源产业分为核电产业、风电产业、太阳能产业、智 本文剖析“双碳”背景下新能源产业的发展现状，分别 能电网产业、生物质能及其他新能源产业。 包括核电产业、风电产业、太阳能产业、智能电网产业 二、新能源行业具体发展状况 以及生物质能产业等。针对新能源产业发展过程中出 （一）核电产业 现的问题和面临的挑战提出解决对策，为未来新能源 核电作为一种清洁能源，是我国能源供给体系的 产业的可持续发展提供参考。 重要部分。核电产业起步较晚，但随着《中华人民共和 关键词：“双碳”；新能源；核电 国核安全法》的颁布和实施，建立核电多元化投资融 DOI:10.12433/zgkjtz 资机制，完善与之配套的核安全管理、核电监管体系， 其发展十分迅速。以 2016 年到 2021 年我国核电产业 一、新能源产业发展背景 基础设施建设情况为例，从机载数量 35 台、装机容 我国新能源产业起步较晚，前期技术水平有待提 量 3365 万千瓦增加到机载数量 51 台、装机容量 5328 高，整体产业化程度不足，但却呈现出成长空间大、发 万千瓦（图 1），增长率超过 50%。核电发电量从 2105 展潜力足的特点。我国具备丰富的新能源资源优势和 亿千瓦时提升至 4075 亿千瓦时，增长近 1 倍（图 2）。 巨大的市场需求空间，在国家政策的大力支持下，新 核电的使用也为温室气体减排和大气污染防治作出积 能源领域目前已经成为投资热点，技术利用水平不断 极贡献。根据国家能源局统计数据显示，目前，我国 促进、生产效能逐步提升，未来有广阔的发展前景。 核电在建机组数量和装机容量均处于全球首位，2021 近年来，新能源一直是我国发展的重点产业，其 年全年核电发电量 4075 亿千瓦时，占全国发电量的 节能环保、可持续使用的特点与可持续发展战略理念、 4.9%，换算成煤炭消耗量等同为减少了 1. 2 亿吨煤炭 “双碳”战略目标高度契合。党的十九大以来，我国进 使用，相当于二氧化碳减排 3.2 亿吨。此外，我国核电 一步提出了要努力构造清洁低碳、安全高效的能源体 自主创新能力显著增强，自主研发的“华龙一号”“国 系，推动新能源产业快速发展，到 2025 年实现规模化 和一号”等三代核电技术机组已正式投入运行，标志 发展，2030 年达到全面市场化，新能源产业进入全新、 着核电技术已经达到国际领先水平。 高速的发展阶段。 2016-2021年我国核电基础设施情况