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泉州市晋江河道堤防管理处技术工人培养问题与对策 摘要：水利作为国民经济和社会发展的重要基础设施，是全面建设小康社会的重要责任。技术工人特别是熟练工人短缺的情况下，水行业是没有例外，熟练工人，尤其是高级技工短缺已成为水资源可持续发展的绊脚石。在这种情况下，研究水利行业技术工人的培养具有十分重要的现实意义。本文结合泉州市晋江河道堤防管理处工作实际，针对其专业技术人员培养现状进行分析，并提出对策。 关键词：水利；技术人员；能力素质 一、引言 在全社会高级技术工人断档、整个社会的方方面面是非常关注有关研究高级熟练工人的企业文化，本文重点对熟练工人的水行业培训问题的机构，和以澄清机构和技术工人培训和企业，差异和丰富的技术工人培训理论成果的研究问题。的研究水利行业，专注于解决实际问题，结果可以指导水行业培训的实际工作中的熟练工人，但也为其他类似行业培养人才和高技能的参考。 二、晋江河道堤防管理处技术工人培养现状及分析 （一）晋江河道堤防管理处技术工人培养现状 1、对技术工人培养工作越来越重视 在中共中央、国务院关于技能人才培养的有关文件精神指引下，水利行业的大部分单位的技术工人培养越来越多的关注。我还主动组织技术工人职业技能鉴定的职业技能培训，其中大部分都是全日制培训，培训费用由单位承担。 2、技术人员培训效果更佳 培训单位的技术人员提高技术水平的熟练工人是非常有帮助的。2014和2000，相比于整体素质的技术工人队伍整体素质明显提高。（2000年之前，高级工2名，中级工15名，初级工5名，2014年，技师1名，高级工19名，中级工1名。其间有退休、调动。今后继续加大技术人员培训力度，进一步优化技术人员素质结构。。 表1 晋江河道堤防管理处技术工人培训效果对比 年份 技师 高级工 中级工 初级工 2000 —— 2 15 5 2014 1 19 1 —— 3、技术工人培训经费仍然不足 泉州市晋江河道堤防管理处是财政全额拨款事业单位，专项经费用于培训的不多，每年的技术工人继续教育经费三千元（人均150元）。这不仅限制了技术工人的培训规模，而且也影响到工人参与培训的积极性。 4、技术人员和高级技师等高技能人才 不仅在水系统，集中在城市，许多单位没有高级技术人员，甚至没有技术人员。技术人员和高级技术人员是技术人员的技术人员，技术岗位的骨干，缺乏这样一个高技能的人员对水利的发展是极其不利的。 （二）晋江河堤防管理中技术人员的培养问题 1，整体文化水平的工人不高 水利行业是一个艰难的行业。目前，晋江河堤防管理中，50岁左右的中专和初中学生中，有很大的比例。低水平的教育水平，进一步提高了技能。。 表2 晋江河道堤防管理处技术工人学历表（截止2014年） 人数 占比% 本科及以上 0 0 专科 2 10 中专技校 6 28 高中及以下 13 62 2、没有直接经济效益、轻培养 水利事业单位主要涉及水利工程等公用设施管理，主要的责任是防汛、抗旱、堤防、水利、水土保持等社会服务。水水利机构和其他机构，社会效益为目的，直接是社会效益（保护人民生命安全的间接经济效益（避免损失国家财产和人民）。 企业的技术工人技能水平的直接提高劳动生产率和产品质量，直接经济效益；事业单位技术工人技能，不仅可以不直接产生经济效益和社会效益有直接和间接的经济利益或潜在的，滞后在一定条件下和一定时间内变得明显。这一特点极易导致单位领导看不到高技能人才培养的作用，所以不投钱。管理局是全额拨款的事业单位，而不是靠创收弥补资金不足，在维持正常运行的单位资金都不足，额外的资金的高技能人才的培养有一定的困难。 3、机构和机构缺乏激励机制 国家事业单位工作人员工资制度的实施是基本相同的，堤防管理办公室工作人员工资由泉州市人事部门按照统一的政策管理，和国家机构的工资制度对熟练工人的机构缺乏激励机制。 三、晋江河道堤防管理处技术工人培养对策 （一）要在现有条件下采取最有效的培养方式 锦江河堤防管理基金是不足目前，特定类型的工人培训考核制度是不光滑的，在短期内无法解决，应该面对现实，在有限的金融支持进行全日制职业技能培训的同时，把大部分的钱在技术工人的培训。 1、鼓励职工自学成才。一是鼓励职工从事工作的类型，利用业余时间学习理论知识和实践技能，从而提高技能水平。二是鼓励技术人员报考考试类型对应的教育，包括自学考试，函授，学费是主要承担的个别单位给学习时间，学习经历的工资和福利不受影响。实践证明，鼓励职工自学成才，单位是省钱的方法。水利行业优秀高技能人才何江波、刘孟会的成长历程也一说明了这一点。 2、师带徒。分工作为一个古老的训练方式，地理位置偏远，条件艰苦的水利行业特别适用，由经验丰富的船长，新工人或技术等级较低的工人工作的具体指导，使他们尽快掌握技能的位置和学徒可以不仅快速学习掌握长期积累的经验，