民商法学专业论文企业商业秘密法律保护问题研究.docxVIP

企业商业秘密法律保护问题研究 商业秘密是企业核心竞争力的重要组成部分，作为知识产权的重要形式，面临着侵权易发多发、维权“举证难、周期长、成本高、 赔偿低”的局面。加强企业商业秘密保护， 完善新领域新业态知识产权保护制度，是党中央、国务院完善社会主义市场经济体制的要求，是落实习近平总书记关于“全面加强知识产权保护工作，激发创新活力，推动构建新发展格局”重要讲话精神的具体举措。近年来， 南京市商业秘密侵权案件时有发生，不少企业特别是中小企业，仍然缺乏保护商业秘密的意识和能力,商业秘密保护亟需加强。现以行政保护的视角，对南京市商业秘密保护的现状、存在问题进行分析，并提出应对建议。 一、南京市商业秘密保护现状 南京市是科技创新大市，也是知识产权强市，在科技部2021年国家创新型城市排行榜中居第4位，在世界知识产权组织2021年全球创新指数中位列第18位。截至2021年底，南京市市场主体总数1590814家，其中高新技术企业7801家；入库科技型中小企业16805家，市级新型研发机构401 家。 近年来，南京市围绕“引领性国家创新型城市”建设战略，把加强商业秘密保护作为维护企业合法权益、促进公平竞争、优化营商环境、激励创新、助力经济高质量发展的重要工作，坚持政府主导与企业自主、严格执法与教育防范、典型示范与整体推进“三个结合”，多点发力，推出了一系列扎实有 力的措施，包括发布商业秘密保护相关地方标准，建设商业秘密保护维权联系点、创新试点地区，在全国率先建立商业秘密公证保护平台， 严厉查处侵犯商业秘密违法行为等。 (一)出台一批保护政策制度 目前，南京市已印发了《关于促进全市商业秘密保护工作的意见》《商业秘密保护维权联系点建设标准》《商业秘密保护示范点建设标准》，建立了1份意见、2份标准和4种制度的商业秘密保护“1+2+4”规制体系。建立和完善了联席会议、宣传教育、联合执法、案件信息通报等制度，为全市商 业秘密保护工作提供了有力的业务指导和政策制度保障。 (二)探索建设维权联系点和示范点 选择国家级自贸区、高新技术企业集中的江北新区作为试点，在新区综合服务大厅先行成立商业秘密保护维权联系点，设立专门窗口负责商业秘密咨询、举报材料接收。2022年7月，江北新区成功获批全国首批商业秘密保护创新试点地区。目前，全市已建成14个商业秘密保护维权联系点、284个示范点，覆盖全市，数量居全省第一。 (三)率先建成南京商业秘密公证保护平台 南京市市场监管局联合市公证处，在全国率先推出带有司法公证功能的商业秘密在线保护平台—南京商业秘密公证保护平台。通过平台可对企业加密文件上传、分享、查阅全过程痕迹固定，以及平台内多层次涉密人员保密协议的签订，完善保密措施。有助于企业建立保密制度， 提高涉密人员责任感， 解决秘密文件、涉密人员管理难题，减少经营信息外泄，降低保密成本，同时可为企业维权时提供关键性证据，减轻维权负担。平台于2021 年4月26日上线运行，2022年6月纳入市级知识产权公共服务平台项目，目 前免费注册使用，注册企业已近千家，上传保密文件数千份。 (四)开展系列宣传教育 近年来，市场监管部门组织编印了《南京市商业秘密保护宣传册》24000本；制作 了商业秘密保护系列公益宣传短视频，在央视频、搜狐、人民日报、凤凰网、学习强国、新华网等多个平台滚动播放；编写了商业秘 密保护短信息在全市企业集中区域对电信、移动用户投放；组织了2000多家企业负责人参加商业秘密保护专业培训，开展商业秘密保护宣传进企业活动1000余场。 (五)严厉查处侵犯商业秘密违法行为 2018年以来，市场监管部门接到商业秘密被侵犯举报十多件，根据举报查处了2件 典型案件。其中，2018年至2019年查处的南京小树苗知识产权服务公司侵犯外地某公司商业秘密案，得到《市场监管报》《南京日报》专题报道，被列入江苏省市场监管局 “知识产权保护十大典型案例”、国家市场 监管总局 “反不正当竞争执法暨‘百日行动’ 典型案例”；2020年查处的南京宝昱星电子设备公司侵犯南京某公司商业秘密案，成为加工承揽领域“江苏省第一案”，有力维护了技术研发类企业的合法权益。 二、存在问题及原因 (一)企业商业秘密保护意识有待加强 通过走访企业、与企业家座谈，发现不少企业特别是中小企业存在商业秘密点不明确、涉密的范围不清楚、尚未制定商业秘密保护制度和规范或保密制度不健全、保密措施不完善等问题。这容易导致企业遭受商业秘密侵权时，无法运用法律武器维护自己的法律权益而受损。主要原因是企业商业秘密保护意识不强，投入商业秘密工作的经费不足，担心相应的保护措施会影响企业经营的效率，增加企业运营的成本。2022年， 南京市市场监管局收到企业关于商业秘密被侵犯的举报7件，其中，本地企业举报6件，外地企业举报1件；大部分都涉及