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温州经济的突围之路 在浙江经济发展的过程中，以温州为代表的浙江资本和企业的大量外籍投资已成为近年来的亮点。“资本与企业大量外迁必然会使浙江经济发展受到影响”基本成为共识。这一点也在温州得到证实。 然而, 温州并不是浙江的全部。2003年浙江的经济发展速度达到了14%, 在东部发达地区是最快的。而浙江的人均GDP与收入仍稳居全国老大地位。 温州在滑落, 但浙江经济却发展得如此之快。什么原因呢?仔细研究浙江的经济发展会发现, 在人们热心于争论温州模式前途的时候, 与温州分道的台州升级之路, 以混合经济模式为特点的宁波发展之路, 以资本经营为特色的绍兴发展之路, 日益清晰地展示在世人面前。 资本外流式的所谓“浙江人经济”，其实并不能代表今日浙江经济的主流。事实上，浙江经济远比一些人心目中的“浙江模式”要复杂得多。 温州产业结构转型的原因 温州与台州，被看作是“温州模式”或“温台模式”的代表。然而进入新世纪，二者却分道扬镳，走上了不同的发展路径。 近两年，原来被经济学家归为一类的“温台模式”中的台州，基本走出了“小、轻、散”的产业格局，产业升级异常迅速。 以飞跃、吉利为代表的台州民企开始做大做强。目前，台州已形成了汽车、摩托车及配件、医药化工、模具塑造、家用电器等十大支柱产业，并且形成了极具地方特色的块状经济和产业集群。飞跃集团董事长邱继宝说：“不像其他地方产业的散、乱、小，台州已经形成了一定程度的产业集群和强精企业。这是台州所特有的。” 但作为全国最有影响力的民企大市温州经济发展速度却陡然下滑。2003年上半年温州GDP增长落到了浙江省倒数第二的位置，7、8两个月更是落到了浙江省的倒数第一位，虽然最终温州2 0 0 3年的速度达到14.8%，但在浙江这个速度却没有优势。据统计，1997年后，温州发展速度比前十多年下降3个百分点，在浙江排倒数第二。温州经济的却步，引发了人们对温州模式的反思。为何活力无限的温州经济却在浙江排在下游呢？ 首先是产业套牢与“代际锁定”的困局，使温州模式活力尽失。近10多年来，温州的制造业结构演变极其缓慢，基本局限于低附加值的劳动密集型行业，如皮革、服装、打火机等。产业格局与交易方式的固化，造成“代际锁定”。 改革开放20多年来，温州的产业基本上还是集中在以服装、皮鞋、箱包、打火机等劳动密集型、低加工度的制造业结构上，即使在温州的第二代企业家中，仍然大多从事同样的行业。随着各地民营化改革的推进，温州改革的先发优势明显弱化，产业不能及时升级，产业结构难以调整，使得温州不得不沿袭传统的产业布局，导致经济速度的下滑。 温州资本与企业外流，使温州本土“血阻”，发展缺乏后劲。据不完全统计，自“九五”以来，仅温州一地已有千亿民资流向外省市。温州的外迁企业光有一定知名度的就有1000多家，整体外迁的企业有250家左右。 为何温州民资大量外流呢？在温州地区听到民企抱怨最多的是土地太少、太贵；人才太少、太难招。这是温州民资与民企外流的最初动因。长时间浩浩荡荡的外迁，出现劳动密集型企业的大片萎缩。一方面是资本大量外流，另一方面是外资企业难以进入。由于温州产业结构的固定化，没有其他类型的产业，缺乏吸引非轻工业外资企业落户的产业对接的基础。温州除了轻工业，其他类型的企业尤其是重化工业几乎是零。 这就是温州的现状。所有迹象表明，曾经红及一时的温州模式已渐行渐远。然而同为“温台模式”的台州却避免了今日温州的尴尬。 其实，将台州与温州合起来称“温台模式”，本身就是对两地经济发展的误读。立论者或许认为二者都以民营经济为主导。实际上，台州的民营经济与温州的出身大不相同。台州的民企出身，要么是通过国企或乡镇企业改制转化而来（与宁波、绍兴相似），要么是台州人合伙合作而来。家庭作坊不是台州民企发展的主流。这实际上也很好地解释了为什么台州能迅速升级的原因。 经济界人士都知道，台州才是中国股份合作制的真正发源地。股份合作经济是台州区域经济发展的重要推动力量，而从股份合作制向股份制企业演变的过程构成了台州企业制度演变的主线。 1986年10月，黄岩下发了《关于合股企业的若干政策意见》的69号文件。这是我国地方党委、政府关于股份合作企业的第一个政策性文件。1987年，台州明确提出“取两南 (苏南和浙南) 之长，走自己之路”，一举掀起了台州股份合作经济发展的高潮。到了1988年底，台州乡镇企业已占了全市经济的半壁江山，股份合作企业在乡镇企业中则是三分天下有其二。到1990年底，台州百万以上产值的股份合作企业已有1078家，千万以上企业也达到28家；另一方面，台州则大胆地将股份合作企业制度作为集体企业和国有中小企业的改制模式，开始大刀阔斧地对这些存量资产进行产权改革。 正是80到90年代台州大批传统企业改制，使得早年从事小商品生产的地方商人有机会一步踏入原本