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小农户面对大市场的困境及其成因 一、 小农户面对大市场的困境需要小 现在，发展中国家的农产品市场经历了结构和管理的变化，这不仅是农村经济可持续发展和贫困减少的重要因素，而且也是影响农业全球发展的重要因素。一些国家大量存在的小规模农户为主体的生产和流通方式, 对农产品贸易自由化和流通全球化来说, 都是一个巨大的“瓶颈”。目前, 中国的农产品供应链体系表现出形式多样化的特征, 既有由小规模的农户、贩销户、加工企业、批发商、零售摊贩等依靠产地、销地批发市场衔接形成的传统产供销体系, 又有由连锁超市等新型零售业态拉动而形成的以新型营销终端为依托, 以技术和标准为约束, 以组织合作与流通增值为特征的现代供应链。分散的小规模农户远远不足以应付目前千变万化的农产品市场, 出现了“小农户面对大市场”的各种困境, 主要表现为: (1) 农产品供应链的利益分配机制不健全、不完善, 利润和风险的分配和分担不均衡, 小规模农户承担着自然和市场的双重风险, 其利益所得明显与其风险和劳动不相应。处于弱势地位的农民往往只获得生产环节中很少的增值部分, 而绝大部分的农产品价值为供应链中的其他主体所占有。 (2) 超市等新型农产品供应链主体的加入和迅速发展带来了农产品供应链体系的各种变革。农户要脱贫致富必须从传统的农村市场进入到新 (对于农户来说) 的城市市场, 这个“新市场”充满了各种新型的供应链主体, 20世纪90年代以后迅速发展起来的各种连锁综合超市、生鲜超市和水果超市, 及其设置的各种私人标准, 都为农户接近或进入这个市场设置了门槛。农户必须满足新市场所要求的一系列标准和交易特征, 不仅包括外观、质量、口感、包装、安全等产品标准, 而且包括交易量、交易时间等特征和要求。这是分散的小规模农户能力之外的。 (3) 现代物流业的不断发展及农产品配送中心的建立, 降低了农产品的运输成本和交易成本, 也为农产品提供了价格降低的空间和可能性。分散的小规模农户显然很难加入这种农产品流通链, 当然也无法享受交易成本的降低, 却可能要面临价格降低的压力。 在面临超市、物流配送中心等新型农产品供应链主体的兴起和农产品流通全球化的各种背景下, 农产品生产组织也不断进行创新以适应供应链和市场的变化和完善。农民合作社是其中的一种被理论和实践所肯定的新型农产品产业组织, 合作社在一定程度上缓解或消除了小规模农户参与市场的困境, 将分散的小规模农户组织起来进入农产品供应链以应对现代市场所要求的各种产品标准和交易特征。本文通过案例分析, 以浙江省箬横西瓜合作社为对象, 对该合作社存在的意义和发展的原因等进行分析并得到了若干启示。 二、 案例分析 (一) 成立横西瓜合作社,提供技术服务 浙江省温岭市箬横西瓜合作社成立于浙江省温岭市箬横镇长山村。2001年7月, 经温岭市农业林业局批准成立, 2002年2月经工商行政管理局参照股份合作企业进行注册登记, 注册资金5.22万元。2005年12月, 按照《浙江省农民专业合作社条例》的规定进行了重新登记注册, 注册资金50万元。合作社按社员生产经营能力和贡献业绩大小的比例确定社员的经营面积和认购股份, 股份每股金额为1000元, 一个社员占有的股份不能超过总股份的20%。 该合作社的产生有着其特殊的背景, 是在西瓜生产与市场难以实现有效对接的矛盾下产生的。从20世纪90年代后期开始, 当地农户纷纷从粮食作物转向西瓜种植, 但由于一方面缺乏有效提供技术服务的组织, 许多农户种植的西瓜品质不佳、产量不高, 绝大多数西瓜只能在当地廉价销售, 无法实现经济效益;另一方面, 瓜农难以有效连接市场, 西瓜出现卖难, 相当一部分瓜农因此遭受重大经济损失。面对各种矛盾和困境, 亟需一个能为农户提供技术服务、制定统一的生产标准、依托质量和品牌联结市场的产业组织, 在彭友达为首的29户西瓜种植大户的带领和当地政府的帮助和支持下, 创立了箬横西瓜合作社。 至2005年底, 合作社拥有正式社员152人, 准社员130多人, 固定资产296万元, 西瓜生产基地13个, 其中温岭市1个、海南2个、广东3个、广西2个、江西3个、安徽1个、云南1个, 面积1.3万多亩, 连接农户9200户, 在国内20个省市50多个水果批发市场建立销售网点, 先后在大中城市设立150多个专卖店, 为“玉麟”西瓜流通建成了一条高速通道。2005年, 该合作社销售“玉麟”西瓜2.6万吨, 销售额7820万元, 返还社员盈余1050万元。 该合作社以法人身份对外进行经济活动, 而对内的管理则既不同于企业又不同于社会团体。合作社对“玉麟”西瓜制定统一的地方技术质量标准, 按照该标准严格进行生产、初加工和包装。在人事管理上, 合作社每月向社员和非社员劳动力发放固定工资及相应奖金。 合作社以生产基地为