财政局预算绩效评价咨询服务机构框架协议采购方案256页.docxVIP

PAGE 164 PAGE 164 TOC \o 1-2 \h \u 24369 一、预算绩效管理项目的理解 3 14048 （一）、财政支出绩效评价工作进展情况 4 27632 （二）、推行财政绩效绩效管理的背景 5 18204 （三）、财政绩效管理主要内容及方法 6 31347 （四）、政府财政绩效管理的作用分析 8 13835 （五）、财政绩效管理的重要性 9 21976 （六）、财政绩效管理相关评价办法。 11 17506 （七）、绩效目标审核内容 12 32231 （八）、我国财政绩效创新改革措施分析 14 13598 （九）、市级财政绩效管理存在问题分析 16 19092 （十）、提高市级财政绩效管理绩效的意义 19 26001 （十一）、提高市级财政绩效管理绩效的对策 21 7279 （十二）、绩效管理服务服务方案 23 21121 （十三）、财政支出绩效评价实施方案 33 2490 （十四）、绩效评价档案管理的制度及管理模式 44 23414 （十五）、项目进度控制制度 46 13560 （十六）、内部质量控制 50 23935 （十七）、项目现状财政绩效管理的问题分析 54 8501 （十八）、预算绩效管理的合理化建议 55 18659 （十九）、建议实行财政绩效绩效管理工作措施 58 14682 （二十）、相关参考办法 58 12703 二、项目实施方案 106 11077 （一）、评价目的 106 6309 （二）、评价对象及范围 106 31871 （三）、评价依据 106 23601 （四）、评价原则 107 11719 （五）、评价方法及程序 107 28597 （六）、评价对象及内容 108 11208 （七）、评价框架 109 16423 （八）、评价标准与周期 114 32439 （九）、审核内容 115 4019 （十）、人员配备与组织 116 30636 （十一）、制度执行 117 11302 （十二）、项目组织实施 118 20979 （十三）、项目推进 118 15759 （十四）、严格遵守规范 119 12195 （十五）、参考法规及表格 120 5853 三、项目实施计划 129 21569 （一）、资料收集方法 129 138 （二）、资料类型特征 133 21826 （三）、资料质量特征 134 30102 （四）、收集资料 134 30612 （五）、综合分析 137 19805 （六）、信息技术环境下绩效评价的特殊考虑 138 27303 （七）、形成评价结论和撰写评价报告 140 24842 （八）、保密制度及措施 202 23277 四、廉洁监督机制及内控制度 244 8087 五、项目质量保障措施 247  一、预算绩效管理项目的理解 引言 随着社会经济的发展，我国用于行政事业单位的资金投入越来越多，在资金监管不严格的情况下出现了诸多问题，因此我国施行了财政绩效制度，在这样的大背景下，财政绩效管理显得尤为重要。各行政事业单位在各个时间节点申报单位的预算，对各单位的开支进行预算管理。在新形势下行政事业单位的预算也必须适应形势的变化，基于新的经济现状行政事业单位的财政绩效也要有新的改变，于是许多行政单位开始采取财政绩效管理绩效评价。 财政绩效管理绩效评价概述是一种绩效预算理念。绩效管理的目的是要实现成效和效率，推进预算绩效管理有利于增强单位支出责任，提高公共服务质量，优化公共资源配置，节约公共支出成本。 我国财政绩效绩效评价经历了建立投资评审体系、绩效评价的理念引入、向绩效预算迈进和绩效预算评价深入发展四个阶段，预算管理绩效评价更加科学规范。作为现代财政制度基础的预算管理制度，具有控制、计划、管理三大基本功能，是一个现代国家治理的最基本的制度，而预算的功能作用最终要通过规范的预算管理来落实。因此，规范财政绩效管理是各级政府改善民生，促进社会和谐和推动社会经济发展的重要手段。 市级政府连接着省市政府和乡镇政府，因此虽然其行政级别较低，但在政府体系中的作用不容忽视。预算工作是财务工作的基础，与决算工作相配合，促进财政资金的合理科学的分配和使用。因此市级财政绩效的高效管理在提高国家财政资金的利用效率方面具有重要的作用，在一定程度上还可以防止腐败的滋生。但目前，市级财政绩效管理却仍存在一定的问题未得到解决和完善，因此需要完善预算的编制和监督体系，提高预算人员的素质等来提高预算管理水平，保障国家财政资金使用效率和安全性。 （一）、财政支出绩效评价工作进展情况 我国财政支出绩效评价