人车交织冲突与通行能力提升以人本交通检视台北步行空间与设施的演进及实践 (下) .docxVIP

人车交织冲突与通行能力提升以人本交通检视台北步行空间与设施的演进及实践 (下)  四、 有效的控制 (一) 交通伤害赔偿 对于数字时间的设计，通常采用一个向右转弯的方法，并向行人开放。虽然相关法令规定相应车辆均应暂停, “礼让行人”先通行, 然而部分右转车辆不遵守交通规则“礼让行人”, 以致交通伤亡事件时有发生。为落实“人本交通”并兼顾整体交通顺畅, 台北市于人车交织冲突严重的路口, 设计更细腻的交通管制规范, 规划行人绿灯早开、行人绿灯早关与行人专用时相等号志时制, 以交通管制手段减少行人及转向车辆间的交织及冲突。 1. 亮阻式植物植物 为减少右转车辆与行人冲突, 部分路口设有早开时相, 于行车绿灯前, 先亮启行人绿灯, 让行人优先起步通过路口, 一定时间后再亮启行车绿灯。目前, 设置绿灯早开的路口数有84处。 2. 行人绿灯早关 因时相秒数过长易形成行人漫步, 以及转弯车因礼让时间过长争先抢道, 不利于行人安全与行车顺畅的缺失, 台北市于2004年起陆续针对主要干道在满足行人安全通行需求下, 采取行人绿灯早关措施, 以达到“车让路, 人快步”的目的。截至2014年6月底, 共计有323处路口采取这一措施。 3. 行人专用时相,提高行人穿越路口的安全 台北市在学校及商圈等人车交织量大的路口, 整体考虑路口服务水平、路口几何条件、转向车流量及行人通行量等因素, 实施行人专用时相, 提高行人穿越路口的安全 (图6) 。截至2014年6月底, 已于172处路口实施行人专用时相。 (二) 上、下学时段 学校周边道路是学生上、下学经常出入的地点。为保护学童通行安全, 在上、下学时段对于邻近巷道实施时段性的车辆禁止进入 (禁止左、右转) 或单向通行管制, 以供学童上、下学时段的安全通行。此类巷道称为通学巷。设置通学巷的目的, 系透过时段性车行管制以净空巷道, 让巷道时段性内成为真正属于行人与学童的安全走道。 管制方式除在路口设置管制标志外 (图7) , 另由学校在通学巷管制点设置型式统一管制设施, 如活动式拒马及加注管制说明标示 (图8) , 并安排导护人员管制车辆进出。截至2014年6月底, 全市共有105所学校周边实施通学巷措施。 (三) 降低行车速率 依据世界卫生组织研究显示, 行人在车祸中致命的几率与行车速度有关。其中, 时速30公里是一个门坎值, 时速超过30公里产生致命的几率倍增 (图9) 。 欧盟于2011年9月27日提出, 欧盟所有国家住宅区及未设置自行车专用道的路段实施限速为30公里/小时的政策, 并且评估此项措施将使欧盟国家每年交通死亡事故减半。根据荷兰 (SWOV) 研究报告指出, 道路行车时速的限制由每小时50公里改为30公里后, 减少约25%的事故。 在台湾研究用路者对标示限速“30”与“慢”的效果显示, 前者有明确量化标准比后者更具有提醒效果, 所以, 为保护行人安全与落实“人本交通”, 台北市先从学校周边的小区开始降低行车限速为30公里/小时。同时, 借以倡导及教育车辆进入小区巷道时, 均能减速、留意行人或自行车, 以及注意小区安宁。自2010年起开始试行, 截至2014年6月底, 台北市214所学校周边完成降低车行限速为30公里/小时的管制 (图10) 。 五、 支持“人类交通”的人 (一) 公民道德建设方面,给予民众的理解与肯定 台北市2009年为迎接从世界各国来到台北参加听障奥运会的选手及贵宾, 当时推动台北汽车和机车“礼让行人”运动, 深获市民的认同和回响。为进一步落实“人本交通”, 将2010年定为“礼让行人年”, 通过行人通行环境的改善、交通设施的强化、教育倡导及执法等共同来促成。 交通局结合民间公益团体与企业资源, 借由荧光及反光设施和设备, 将台北市政府所在地的101信义计划商圈打造为“礼让行人”的示范专区。同时为倡导“礼让行人”, 不仅透过既有宣传通路如广播、短片、跑马灯、CMS信息广告牌、公交车候车亭、公有停车场的海报机、公有建筑物外墙巨幅海报等方式来多管齐下, 发出“礼让行人”的信息, 而且, 还特别创作了交通安全大使“小绿人”和“小红人”人偶, 来参与各式的倡导活动, 增加媒体报道, 加深民众的印象。同时, 结合网络上当红的部落客, 绘制“礼让行人”的网络倡导漫画。 在教育方面, 动员学校的交通安全教育课程, 让交通安全教育能够从小、从校扎根。另外, 成立了“交通安全守护团”, 培育交通安全种子教官, 深入民间企业, 让职业驾驶人或一般劳工, 都能够获得正确的“礼让行人”的交通安全观念。 (二) 业经营者的自主管理及查封职业驾驶人违规行为 在执法方面, 警察局针对一般车辆驾驶人与行人加强执法与劝导。交通局则是透过运输业评鉴制度, 加强运输业经营者的自主管理及稽查职业驾驶人不“礼让行