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xxx镇20xx年稳定粮食生产实施方案

为深入贯彻落实习近平总书记关于粮食安全的重要指示，切实扛稳粮食安全责任，确保粮食生产稳面增产，根据《中华人民共和国土地管理法》《国务院办公厅关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》《财政部办公厅农业农村部办公厅关于进一步做好耕地地力保护补贴工作的通知》《xxx市农业农村局关于加快推动耕地抛荒治理工作的通知》《xxx县20xx年促动粮食生产十条措施的通知》,结合我镇

实际，特制定本方案。

一、指导思想

以“规模化经营、社会化服务、机械化生产、融合化提升、信息化管理、绿色化发展”六化为抓手，推动农业现代化；以“规划编制好、环境改善好、人才培育好、基层治理好、设施配套好、共同富裕促动好”六好为目标，推动农村现代化。严格落实促动粮食生产的十条举措，坚决遏制耕地“非农化”,严格管控“非粮化”,严禁违规占用永久基本农田展开绿化造林、挖湖造景和非农建设。着力构建我

镇粮食生产新格局，坚决打好全年粮食生产“第一仗”。

二、工作目标

今年，我镇的粮食生产任务是粮食总产量3万吨。粮食总面积6.47万亩，其中早稻面积2.69万亩，早稻集中育秧面积1.8万亩，中晚稻面积2.96万亩，旱杂粮面积0.82万亩，双季稻面积必须达到100%

以上。

三、工作重点

(一)严格落实党政同责

建立党政同责责任体系，压实党委政府共抓粮食生产的工作责任，镇党政主要负责人为本镇粮食生产第一责任人；各村(社区)书记为本属地粮食生产第一责任人；联村、(社区)镇干部和村(社区)干部为粮食生产直接责任人，形成“镇领导包村(社区),镇、村(社

区)干部包组到户”的责任体系。

(二)全面宣传发动，营造抓粮氛围

充分利用传统媒体和自媒体、微媒体等途径广泛宣传《xxx县20xx年促动粮食生产十条措施》、抛荒治理、“种地得补贴，不种地不得补贴”等种粮惠农政策和举报抛荒有奖制度。镇增强组织领导，扎实展开全体党政、机关干部、村(社区)书记和农业专干粮食生产动员大会，各村(社区)组织召开“三长”及组级户主会，镇、村干部要走村入户宣传促动粮食生产相关政策，将宣传工作深入到村组、到农户，确保县支农惠农政策家喻户晓、公开透明，营造重农抓粮的浓厚氛围。对全镇种粮大户展开粮食生产集中培训，传达上级种粮要求、种粮政策和种粮任务，全面落实各种粮大户土地流转承包合同的真实性。对农机专业化水准高的粮食主体，积极为小农户提供“代农资团购、代机耕、代机插(抛)、代机防、代机收、代机烘，包保底收益、包订单销售”等“六代二包”服务，充分调动散户的种粮积极性，推

动粮食经营主体不流转耕地也能实现规模效益、小农户只参与田间管

理即可享受经济效益。

(三)增强环节管理，确保种粮面积。

全面完成“六抓”工作任务。一要抓种粮计划落实(3月上旬)。严格落实种粮计划，建立到村(社区)、到组、到户、到丘块的实际种粮台账。各村(社区)及联村联组干部要根据种粮计划任务，逐户上门发动，迅速全面摸清种粮意愿、底数，督促种粮农户落实种粮计划；督促无种粮意愿的农户将土地流转给种粮主体经营；村级集体经济组织理应以零租金等方式，对既不种粮也不流转土地的农田实行代耕代种，对已弃耕弃种两年(含)以上承包地且拒不耕种或未展开土地流转的承包地，根据《中华人民共和国土地管理法》第三十八条、《基本农田保护条例》第十八条等相关规定，依法依规收回其土地经营权，签订无偿收回合同，统一组织种粮大户或者村级集体经济组织代耕代种，杜绝出现耕地抛荒现象。二要抓早稻种子筹备(3月上旬)。按照早稻任务面积落实早稻生产用种，镇农业综合服务中心要督促农资经销商、种粮大户、散户及早做好早稻种子储备。深入细致发动群众，尽最大力度减少单季稻种植，扩大双季稻面积。三要抓环节、稳面积(12月)。稳产量关键在稳面积，稳面积关键在稳早稻，稳早稻必须抓好集中育秧，要扎实做好种子筹备、集中育秧、稻田翻耕等关键环节，抓实种植面积。我镇早稻集中育秧面积1.8万亩，安排8家主体实施育储备秧苗1000亩。镇要将早稻集中育秧作为保障粮食生产的关键举措来抓，突出抓好标准化集中育秧，坚决落实好育秧计

划。鼓励种粮大户、农机合作社做好传帮带工作，到村到组落实育秧

计划，示范带动全镇集中育秧。四要抓早稻稻田翻耕(3月下旬)。充分发挥农机优势，统筹安排抓好稻田翻耕，鼓励农机社会化服务作业，委托2家农机专业合作社对部分无机具、无劳力的农户实行免费翻耕。五要抓种粮主体培育，各村(社区)要切实规范土地流转，培优、发展一批种植主体和服务组织，解决谁来种粮、怎么种粮的问题。六要抓晚稻轮作衔接，突出“早专晚优”品种选择，积极