“金融＋党建”打造高质量民生金融新模式——江苏徐州淮海农商银行的探索-案例使用说明.pdfVIP

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“金融＋党建”打造高质量民生金融新模式

——江苏徐州淮海农商银行的探索1

案例使用说明

一、教学目的与用途

1.适用课程

本案例主要适用于《金融市场与金融机构》、《金融机构经营管理》、《金

融伦理与职业道德》等课程。

2.适用对象

本案例适用对象包括金融专业硕士（MF）、工商管理硕士（MBA）、EM

BA（金融方向）学生及金融学专业高年级本科生。

3.教学目标

本案例旨在通过介绍江苏徐州淮海农商行“金融＋党建”的民生金融模式，

帮助学生加深对相关金融学理论的认知和掌握程度，理解金融如何做到与党建

相结合、创新发展模式以及服务民生需求，从而激发学生的深度思考。具体达

到以下教学目标：

（1）理解金融党建的理念与内涵及其运用于民生金融领域的原因。

（2）掌握商业银行信息不对称、金融创新及风险的理论知识，并据此探究

商业银行民生金融的运行机制、模式创新与风险管理。

（3）分析民生金融服务民生需求和促进经济发展的逻辑。

（4）基于案例总结归纳党建引领金融发展的可行路径。

1.本案例由南京师范大学商学院的陶士贵、胡静怡撰写，作者拥有著作权中的署名权、修改权、改编权。

2.本案例授权中国金融专业学位案例中心使用，中国金融专业学位案例中心享有复制权、发表权、发行权、

信息网络传播权、汇编权和翻译权。

3.由于企业保密的要求，在本案例中对有关名称、数据等做了必要的掩饰性处理。

4.本案例只供课堂讨论之用，并无意暗示或说明某种行为是否有效。

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（5）综合运用金融学科理论知识，针对淮海农商行民生金融模式面临的困

境提出对策建议，提高解决实际问题的能力。

二、启发思考题

1．从理论上讲，金融与党建矛盾吗？淮海农商行为何要结合两者来发展民

生金融？

2．梳理淮海农商行“金融+党建”的民生金融运行机制，分析该机制是怎

样减少银行与居民间的信息不对称的？这对于中小银行金融创新有何启示？

3．从经济与金融的关系角度，思考淮海农商行的民生金融为何能够有效服

务居民需求和促进经济发展。

4．归纳淮海农商行“金融+党建”发展民生金融的成效，并根据淮海农商

行的经验，剖析党建引领金融发展有哪些具体路径？

5．针对淮海农商行发展民生金融的模式所面临的困境，提出相应的解决方

案。

三、分析思路

本案例的分析希望能够围绕江苏徐州淮海农商行“金融＋党建”的民生金

融模式的探索，针对教学目标，引导学生结合金融学科相关理论，先后从模式

的缘由探究、机制分析、逻辑梳理、经验借鉴与困境破解五个角度，由浅入深

进行学习和思考。详细分析思路如图1所示。教师可以根据自己的教学目标来

灵活使用本案例。这里提出本案例的分析思路，仅供参考。

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图1案例分析思路

Figure1.Case-AnalysisFramework

四、理论依据

1.金融党建

（1）金融党建的概念：是中国共产党治国理政中通过领导金融进而推动发

展的手段和方式，是中国特色社会主义国家治理体系和治理能力现代化的构成

部分。

（2）党建引领金融工作的原因：①是由金融的地位决定的，金融在经济中

的核心作用使其必然成为党执政的重要基础和重要内容；②是由金融的属性决

定的，金融具有风险性、高关联性和跨地域性，需要党的领导；③是党实现政

治主张、巩固执政地位的要求，党的领导是马克思主义政党的根本特点，党要

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发挥总揽全局、协调各方的领导作用，必须撬动和利用各种资源、推动资源的

优化配置；④党建和