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聚焦风险隐患管控全力打造平安校

安全风险分

〔摘要）建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，是有效破解校园安全管理瓶颈，防范安全事故发生，建设平安校园的治本之策和必由之路。通过凝聚共识、形成合力，健全机制、激发活力，创新举措、确保效力等具体做法，“双预机制”建设取得了显著成效，经验向全市推广。

〔关键词）幼儿园；双预机制；风险管控；平安校园。

韩店镇中心幼儿园位于山东省邹平市城郊结合部一全国千强镇韩店镇驻地，辖1处中心园、5处分园，在园幼儿1940人、教师183人。生源多、班额大，园所数多、布局分散，安全管理面广量大、难度增加的客观现实，对校园安全管理提出了严峻挑战。

近年来，韩店镇中心幼儿园面对自身存在的短板，不畏困难、另辟蹊径，紧紧围绕“建设平安和谐校园”总目标，积极开展安全风险分级管控和隐患排查治理双重机制建设探索与实践（以下简称“双预机制”建设），努力破解校园安全管理瓶颈，全力防范安全事故发生，有效提升安全管理水平，切实保障师生健康成长，全力打造平安校园，取得了良好成效。“双预机制”建设经验在全市推广，幼儿园实现了高质量发展，保教保育质量市内领先，先后被授予山东省示范幼儿园、山东省十佳幼儿园等荣誉称号，连年被评为全市学前教育工作、平安校园建设工作先进单位，知名度、美誉度、认可度得到大幅提升。

一、统一思想，凝聚共识，形成工作合力

思想是行动的先导，没有思想的高度统一，就不会有行动的高效落实。幼儿园认真贯彻落实中央、省、市和教育系统安全工作的决策部署，牢固树立“安全发展、生命至上”的“大安全”观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，扎实开展

“双预机制”建设工作，强化红线意识，增强底线思维，落实管控措施，细化工作任务，强化过程监管，汇聚起了同心同向、知行合一、齐抓共管的强大合力，形成了全员参与、全面覆盖、全程监督的安全管理格局，最大限度降低校园安全风险，减少乃至杜绝事故发生，全力打造平安和谐校园。

二、健全机构，建立机制，激发内部活力

幼儿园安全，关系广大幼儿的健康成长，关系千家万户的切身利益，关系国家和民族未来。要通过构建“双预机制”，切实层层落实安全管理主体责任，完善长效化精细化风险防控机制，持续提升安全管理水平，有效保障师生生命安全，保障幼儿园和谐稳定。

（一） 加强领导，健全机构。根据工作需要和人员变动情况重新调整充实了安全工作领导小组，设置专门的安全办公室承担日常安全监督检查指导工作。明确班级生活教师为安全员，级部增设一名安全工作联络员，分别协助班主任和级部主任抓好安全管理工作，进一步配齐配强了安全专兼职人员。坚持自愿原则聘任家委会成员担任幼儿园安全监督员并颁发聘书，参与应急疏散演练、风险隐患排查、值班执勤护学、幼儿膳食管理等工作，从组织上保障了“双预机制”建设的顺利进行。

（二） 建立机制，激发活力。顺应“双预机制”建设工作需求，结合自身实际，制定了幼儿园《关于建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的实施方案》，构建起了横向到边、纵向到底的安全管理网络。横向体系：园长室-安全办-保健室-教研室-后勤办-家委会；纵向体系：园长室-安全办-级部（安全联络员）-班级（安全员）-教师。形成了全员参与、全面覆盖、全程监督的安全管理格局和长效机制，从体制上保障了“双预机制”建设的有序推进。

（三） 明确职责，压实责任。严格落实“一岗双责”和安全责任追究制度，建立健全了从领导成员到级部处室、教师职员的安全责任体系，层层签订安全责任书，全面实施安全工作网格化和清单式管理，将安全工作纳入教师工作考核，实行一票否决，从责任上保障了的“双预机制”建设的高效落实。

三、立足实际，创新举措，确保管控效力

幼儿园安全风险分级管控与隐患排查治理，立足实际，创新举措，大力推进事故预防工作科学化、信息化、标准化，把风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故前面，实现安全风险自辨自控、隐患自查自治。

一是科学制定安全风险分级管控清单。针对幼儿园事故发生规律和季节性特点，综合采取调研商谈、充分吸纳教师意见、家长参与、班子成员论证等形式，找准安全风险点，实施超前预判。参照《邹平市学校（校车）安全风险分级管控清单》所列安全风险，结合本园实际，研究制定了《韩店镇中心幼儿园安全风险分级管控总清单》，其中风险点包含一级指标17项、二级指标89项、三级指标285项。同时为简便易行、利于操作，我们又把总清单切割成行政、后勤、教学、保育、安全、食堂、班级7项子清单，并以文件形式固化下来，做到安全风险点及风险等级标准明确，有章可循。

二是精心设计风险隐患管控排查台账。根据总清单及子清单所列风险点，按