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蔡塘片区土地征收成片开发方案

一、编制依据

依据《中华人民共和国土地管理法》(修订版)、《土地征收成片开发标准(试行)》(自然资规〔2020〕5号)、《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南》(试行)、《厦门市土地利用总体规划(2006-2020年)》、《本岛东部片区旧村改造空间详细规划——蔡塘片区》、《厦门市湖里区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目

标纲要》编制本方案。

二、基本情况

本方案北至吕岭路，南至蔡岭路，西至蔡塘路，东至金边路。规划用地总面积为7.0958公顷，其中国有土地5.4699公顷，集体土地1.6259公顷；湖里区江头街道蔡塘社区，共1个街道1个社区。无农用地(无耕地),建设用地7.0958

公顷，无未利用地。

三、成片开发的必要性

本方案将释放较大规模土地资源，为片区发展提供土地要素保障，通过片区开发建设，激活鹭岛中部板块活力，打造高素质高颜值的湖里东部新城。本方案将释放较大规模土

地资源，为片区发展提供土地要素保障，促动片区与周边成

熟区域有机连接、联动发展，驶上区域发展快车道。成片开发将建设支干道路接驳城市主干道形成区域路网，提升片区交通通达性；片区规划有医疗卫生等公共服务设施，打造宜居社区，提升片区整体颜值形象，弥合城市发展断裂带；片区还安排1.4727公顷公园绿地和防护绿地用地，为周边居民

提供放松身心，提升综合文化素养的休憩地。

四、规划土地用途分析

本方案用地总面积7.0958公顷，交通运输用地面积2.7380公顷(占比38.59%),绿地与开敞空间用地面积1.4727公顷(占比20.75%),公共管理与公共服务用地面积1.0845公顷(占比15.29%),公用设施用地面积1.6514公顷(占比

23.27%),商业服务业用地面积0.1491公顷(占比2.10%)。

五、公益性用地情况

本方案公益性用地包括绿地与开敞空间、交通运输用地等2个一级类用途(3个二级类),合计4.2108公顷，占用地总面积的59.34%,符合自然资源部《土地征收成片开发标准(试行)》(自然资规〔2020〕5号)公益性用地面积不低

于40%的要求。

六、规划符合情况

本方案符合《厦门市湖里区国民经济和社会发展第十四

个五年规划和二○三五年远景目标纲要》;已纳入《厦门市

湖里区2021年度国民经济和社会发展计划》。

七、永久基本农田及生态保护情况

本方案不涉及永久基本农田、各类生态保护红线等，符

合成片开发项目送审报批的要求。

八、实施计划

本方案用地总面积7.0958公顷，计划实施周期为2021

年-2023年，3年内实施完毕。

九、效益评估

(一)土地利用效益：本方案集中规划建设交通运输、医疗卫生等功能业态，极大地增强了土地的综合承载水平，实现优化土地资源配置，提升资源的利用率，提升土地的综

合利用率，高效盘活了闲置空间资源。

(二)经济效益：本方案将带动的土地征收、公建基础配套建设，带动关联的上下游产业的发展，带来包括企业所得税、增值税金及附加在内的各项税收及房地产相关的税收

收入。

(三)社会效益：本方案将完善区域交通路网，方便片区居民交通出行，提升片区整体交通运行效率。打造现代化高品质城区，优化城市界面，使区域生活环境、居民居住环

境得到品质化的提升。

(四)生态效益：本方案将建立配套的三废处理设施及环卫设施，对各片区产生的生活垃圾实行分类统一处理，实现片区内城市环境的综合整治，提升环境及生态效益。片区

将建设公园绿地，提升城区人均绿地面积，营造宜人的环境。

十、结论

《蔡塘片区土地征收成片开发方案》符合土地征收成片

开发标准的相关要求。