鄄城县农村宅基地“三权分置”改革试点视角下土地资源盘活路径探索.pdfVIP

发展与创新2022年第14期总第118期工程技术研究

DOI:10.19537/j.cnki.2096-2789.2022.14.062.

鄄城县农村宅基地“三权分置”改革试点视角下

土地资源盘活路径探索

ExplorationonthePathofLandResourceRevitalizationfromthePerspectiveofthe

PilotReformofSeparationofThreeRightsofRuralHomestead

inJuanchengCounty

※

刘明卿，任金生，王宾，张杰，张国杰

LiuMingqing,RenJinsheng※,WangBin,ZhangJie,ZhangGuojie

山东省鄄城县自然资源和规划局，山东菏泽274600

JuanchengCountyNaturalResourcesandPlanningBureau,Heze,Shandong274600

摘要：近年来，鄄城县探索开展宅基地所有权、资格权、therevitalizationoflandresources.

使用权“三权分置”，落实宅基地集体所有权，保障宅KeyWords:ruralhomestead;separationofthreerights;re-

基地农户资格权，适度放活宅基地使用权，有效盘活sourcerevitalization

利用农民闲置宅基地和闲置农房，促进城乡资源要素分类号：F321.1

互动，走出了一条具有鄄城特色的盘活土地资源的新

路径。文章结合鄄城县62个行政村农村宅基地“三权

分置”工作实践，探索形成“易操作、能复制、可推广”1鄄城县农村宅基地“三权分置”改革

的试点模式和成果，为各地提供土地资源盘活的有效试点基本情况

路径。

鄄城县地处鲁豫交界，毗邻河南濮阳市，辖17个

关键词：农村宅基地；三权分置；资源盘活

镇（街道）、452个行政村、1126个自然村，总面积约

Abstract:Inrecentyears,JuanchengCountyhasexplored

2。鄄城县农村宅基地共266426宗，总面

1037.67hm

andcarriedouttheseparationofthreerightsofownership,

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qualificationrightanduserightofthehomestead,imple-积约7131万m，户均宅基地面积约267.64m。户均

mentedthecollectiveownershipofhomestead,guaranteed宅基地面积不符合《山东省土地管理法实施条例》中

thequalificationrightofhomesteadfarmers,moderately平原地区宅基地最高限额200