产业技术创新联盟创建工作方案.docx

产业技术创新联盟创立工作方案

**市现有**所高等院校，**个研究所；有国家级**市生产力促进中心和省级高新技术企业孵化器；有**个博士后工作站和**个国家重点实验室；有**工程技术中心，并独立承当**个国家科技方案工程；有**等3家省级重点实验室。**市目前煤化工产业链、造纸产业链、无机硅材料产业链、废渣资源化产业链和农林副产品深加工产业链等5大产业链已经形成，创立产业技术创新联盟的条件已经具备。为加快建立以企业为主体、市场为导向、高校和科研院所为依托、产学研结合的区域技术创新体系，进一步提高**市自主创新能力，为**市经济追赶型跨越式开展提供有力的技术支撑，根据国家科技部和黑龙江省的有关精神，结合我市技术创新平台建设的实际情况，提出实施方案建议。

一、指导思想

创立产业技术创新战略联盟要以科学开展观为指导，以*引导、企业为主、公平竞争、自愿联合为原则，以产业技术创新需求为根底，以研究开发共性关键技术和重要技术标准为纽带，通过契约关系，建立“共同投入、联合开发、利益共享、风险共担〞的机制，集成优势资源推进产学研有效结合，支撑和引领产业技术进步，提升产业核心竞争力，进一步推动科技工作融入产业开展的大循环。

二、主要目标

通过开展产业技术创新战略联盟创立活动，进一步增强**市自主创新能力，深入推进创新型城市建设，健全和完善产学研结合机制，着力解决我市产业技术原始创新匮乏、共性技术供应缺乏、核心竞争力受制于人的突出问题，引领我市林纸、木材、煤电化、电子信息、特种材料、石油配件、农产品、食用菌、生物医药等支柱产业的技术进步，促进高新技术产业开展，加快创新成果的产业化和商业化推广应用，努力打造拥有自主知识产权、知名品牌和具有较强国内外竞争力、特别是对俄出口产品与技术，并能够引领产业技术创新的研发协作平台与成果转化基地。“十一五〞期间，创立假设干个产业技术创新战略联盟，为突破重点产业关键共性技术、提升企业创新能力、形成行业技术创新平台、构建特色鲜明的区域创新体系夯实根底。

三、根本原则

〔一〕*引导，重点攻关。创立产业技术创新战略联盟要根据产业开展规划，瞄准我市支柱产业和新兴产业的重大技术需求，围绕《**市中长期科学技术开展规划纲要》确定的重点任务，选择有一定根底的领域进行重点突破。*通过政策引导和提供相关经费支持等方式组织高校、科研院所和企业联合进行重点攻关。

〔二〕市场导向，企业主体。创立产业技术创新战略联盟要充分发挥企业主体作用，突出产学研合作的市场导向，组织协调有优势的企业、高校和科研院所实现真正的技术联合，不搞“拉郎配〞，不追求外表上的联合。在合作过程中，参与各方各得其所，求得共赢。

〔三〕试点先行，逐步推进。根据产业的不同特点和需求，对不同类型的产业技术创新战略联盟进行分类试点，及时总结经验，逐步推开。

〔四〕大胆实践，鼓励创新。要结合实际、不拘一格、突出特色，积极探索多种组织模式和灵活有效的机制。

四、选择条件

按照加强自主创新的要求，围绕我市重点产业开展的紧迫需求和技术瓶颈，以掌握具有自主知识产权的核心技术为导向，以传统支柱产业的改造提升、高新技术产业培育开展、重大引进技术的消化吸收和关键、共性技术的研究开发以及重要技术标准制定为重点，以重点骨干企业和行业龙头企业为核心、高校和科研院所为依托，在重点行业创立各种形式的产业技术创新战略联盟。产业技术创新战略联盟应包括以下组成要素：

〔一〕联盟要有明确的技术开发方向和技术产出目标，符合我市重点产业开展的需求；至少有3－5家产业核心企业和相应的工程(技术)研究中心、企业技术中心、工程实验室、重点实验室等国家、省、市级科研机构。

〔二〕通过契约关系，建立共同投入，联合开发，利益共享，风险共担的机制联盟协议，有效整合产业科技资源，制订具备法律效力的联盟协议，明确参与方的责、权、利，形成建立在长期战略合作契约模式根底上的战略联盟。

〔三〕联盟的组织形式，可采取虚拟和实体组织相结合的方式，联盟运行管理由理事会、专家技术委员会和常设机构组成，接受市科技行政管理部门和行业协会的领导和指导。

〔四〕联盟在运行中，结合实际情况构筑行业技术创新平台，探索共建工程技术研究中心，通过产学研联合攻关，研究产业开展中的共性关键技术，推动产业整体开展壮大。

〔五〕联盟要建立健全完善的资金、工程、知识产权、信息资源共享、成果转化与扩散等管理和运行机制，积极促进联盟成员科技资源的开放共享。

五、主要任务

产业技术创新战略联盟是以产业技术创新需求为根底，构建共性技术平台，突破产业开展的关键共性技术，积极引导行业、区域集成创新和引进消化吸收再创新，提高行业、企业技术创新能力。凝聚和培育创新人才，加速技术推广应用和产业化。

联盟成员单位在