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行政法与行政诉讼法形成性考核册（1）

一|、解释下列概念和术语

1行政法:是指调整行政关系，规范和控制行政权的法律规范系统。

2行政法律关系：是指为行政法所调整和规定的，具有行政法上权

利与义务内容的各种社会关系。

3。行政主体：是指能以自己名义行使国家行政职权，作出影响行

政相对人权利义务的行政行为,并能由其本身对外承担行政法律责任

的行政机关和法律、法规授权的组织。

4.国家行政机关:是指依宪法或行政组织法的规定而设置的行使国

家行政职能的国家机关.

5公务员：是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负

担工资福利的工作人员.

6行政相对方:是指行政管理法律关系中与行政主体相对应的另一

方当事人，即行政主体行政行为影响其权益的个人和组织.

7行政行为：是指行政主体实施的产生行政法律效果的行为。

8。行政立法：是指国家行政机关依法定权限和法定程序制定行政

法规、规章的活动。

9行政许可:是指行政主体根据行政相对方的申请,经依法审查，通

过颁发许可证、执照等形式，赋予或确认行政相对方从事某种活动的

法律资格或法律权利的一种具体行政行为。

10行政强制：是指行政主体为实现一定的行政目的，保障行政管理

的顺利进行,对行政相对方的人身及财产等采取的强制性的具体行政

行为的总称。

11行政合同：是指行政主体之间，行政主体与公民、法人或其他组

织之间,为了实现行政管理的目的,依双方意思表示一致而确立、变更

或消灭相互权利与义务的协议。

12行政指导：是行政机关在其所管辖的事务范围内，根据国家的政

策规定或者法律原则，针对特定的公民、法人或其他组织,用非强制

性的方法和手段，取得该行政相对方的同意或协助，有效地实现一定

的行政目的得主动的管理行为。

13行政处罚：是行政主体对违反行政法律规范的公民、法人或其他

组织给予制裁的具体行政行为。

14行政责任：是指行政主体及其执行公务的人员因行政违法或行政

不当，违反其法定职责和义务而应依法承担的否定性法律后果。

15行政救济:指公民、法人或其他组织认为具体行政行为直接侵害

其合法权益，而请求有权的国家机关依法对行政违法或行为不当行为

实施纠正，并追究其行政责任,以保护行政相对方的合法权益的一种

法律制度。

16行政复议：指公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政

行为侵犯其合法权益，按照法定的程序和条件向作出该具体行政行为

的上一级行政机关提出申请，由受理申请的行政机关对该具体行政行

为依法进行审查并作出处理决定的活动.

17行政赔偿：又称行政侵权赔偿,是指行政主体及其工作人员，在

行使行政职权过程中，因其行为违法而侵犯了公民、法人或其他组织

的合法权益并造成了损害，由行政主体给予赔偿的法律制度.

18行政诉讼：是指公民、法人或者其他组织认为具有公共行政职权

的机关和组织的具体行政行为侵犯其合法权益，向人民法院提起

诉讼，人民法院依行政诉讼程序对具体行政行为合法性进行审查

并作出裁判，解决行政争议的活动。

二行政法与行政诉讼法形成性考核册（2）

写一篇与行政法密切相关的论文，题目自定，最好能结合实践

。

行政法基本原则在实践中的运用.

答:行政法基本原则具有普遍性、基础性、自身的特殊性,它应能反

应出行政法律规范区别于其他法律的本质特性.主要表现在:（1)行

政法的基本原则是行政法规范制定的依据(2）当行政法具体规范不明

确或没有规定的情况下,行政机关可以直接适用行政法的基本原则，

也可以根据行政法的基本原则作出法律解释。行政法原则在实践中

运用行政法原则在实践中运用行政法原则在实践中运用行政法原则

在实践中运用行政法的原则有行政合法性原则和行政合理性原则。

所谓行政合法性原则是行政法治原则的核心内容。它是指行政权力的

设立、行使必须依据法律，符合法律要求，不能与法律相抵触。行政

合法性原则要求行政主体必须严格遵守行政法律规范的要求，不得享

有行政法规范以外的特权,超越法定权限的行为无效；违法行政行为

依法应受到法律制裁，行政主体应对其行政违法行为承担相应的法律

责任。行政合法性原则包括实体合法和程序合法两个方面的内容。违

反实体法和违反程序法都是对行政合法性原则的破坏。实体法是指规

定行政主体在行政管理活动中的权利与义务的行政法律规范。程序法

则通常是为保证行为程序公正,没有偏私，从而保障实体权利得以实

现的法律规范。行政程序合