我国现行民事再审监督制度的缺陷与完善.docVIP

内容摘要

在我国民事诉讼程序，再审程序的设立属于一项补救制度，能够确保国家司法公正，维护司法的权威性，对于国家法律的统一与实施意义重大。同时，也使得国家有错必纠、有错必改、实事求是、司法工作的司法理论得到深入贯彻。近年来，国家司法改革逐渐深入，再审制度中存在的问题逐渐暴露出来。

本研究先简单地回顾了民事再审制度，对现行民事再审制度进行深入剖析，对于2007年新民事诉讼法对审判监督程序成果，对此表示肯定；最高法关于建立再审之诉作出的司法解释，也肯定了其合理性。对再审程序存在的问题进行重点分析，“有错必纠”不符合现代法治要求；申请再审权难以成为真正诉权；法院决定再审权有悖于现代法治理念；审级划分缺乏合理性。最终，就民事再审制度的重构设想进行适当阐述。

关键词：再审程序；法公正；民事再审制度重构

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目录

TOC\o1-2\h\z\u一、我国民事再审制度概述 1

（一）民事再审程序的概念和意义 1

（二）我国民事再审的立法进步 1

二、现行民事再审制度存在的主要问题与不足 3

（一）“有错必纠”的指导思想与现代法治的内在要求相悖 3

（二）当事人的申请再审权没有成为一项真正的诉权 3

（三）法院决定再审权与现代司法理念相违背 4

（四）再审程序中审级的划分不合理 4

三、我国民事再审制度之重构 4

（一）以“确信真实，依法纠错”为指导思想 4

（二）确立“程序公正，依法纠错”的民事再审原则，维护确定判决的既判力和司法权威 4

(三)再审模式应从职权主义向当事人主义转型，切实保障当事人的申请再审权 7

(四)弱化检察院抗诉权 7

(五)设立科学的再审程序运行规则，实现司法公正价值目标 8

(六)审监庭定为审判委员会的工作机构，充分发挥其监督纠错作用 8

(七)合理配置司法资源，及时审结申请再审等类案件用 8

四、结语 6

参考文献 9

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我国现行民事再审监督制度的缺陷与完善

根据十七大报告的精神，要切实维护好社会公平与正义，加快推进社会主义法制的统一化进程，并加强对其尊严与权威的维护。作为法律的执行机构，审判机关一直致力于实现司法为民，保障司法公正性，并将此作为最终目标。之所以设置审判监督制度（再审制度），是为了对有错误的裁判进行纠正，维护司法工作，是作为司法救济手段而使用的。保障社会正义是司法的最终防线，而司法救济又是以审判监督为底线的。通过再审制度的设立，有效纠正了错案，维护了了司法的公正性。当前，我国经济发展迅速，社会进步速度也随之加快，尽管2007年对民事再审制度作出了修改，但仍然难以满足形势发展的需要。本文主要围绕民事再审制度展开探究，目的是为了使民事审判监督工作改革逐渐深入，民事再审制度更加完善，有力地维护了司法公正。

一、我国民事再审制度概述

（一）民事再审程序的概念和意义

在民事诉讼制度中，民事再审程序占有重要地位。对于已在法律上生效的裁判与调解，本院院长或者上级法院发现存在错误，而根据法定程序进行再审、提审，或指令再审由于当事人或其他提出再审申请的人的申请与法律再审情形相符；或者由于人民检察院发现已经产生法律效力的裁判与法定情形不符而提出抗议，在进行再审时需要遵循的步骤与方式。根据民事再审制度的规定，不管是事实认定有错误，还是法律适用上存在问题，都可以借助于再审制度进行纠正，这正是司法中所提倡的实事求是与有错必纠原则的重要体现。

民事诉讼法关于审批监督程序的规定，在职权范围内，人民法院可依法提起再审；当事人也享有依法申请再审的权利，人民检察院也可以依法提出抗诉，进而将审判监督程序予以启动，使得裁判不当案件进行再次审理。换言之，在二审终审制的基础上，增加了纠错再审机制，使得那些由于证据、时间仓促以及相关人员行为不当而作出的错误裁判得到纠正，对司法公正进行有效维护。基于现代法治理论的观点，当事人享有得到法院公正裁判的权利，如果在实体或程序上，裁判未能体现出公正，那么这个裁判就无正当性可言，必须作出否定。一般来说，民事案件经人民法院审结后，无论是认定事实上，还是法律适用上，审判人员都能作出正确的审批，但也存在一些案件，与社会生活的关系比较复杂，办案者因为政治素质低、对于政策、法律的理解异于他人，工作作风不端正，导致处理失误。经人民法院作出的裁判，倘若存在事实认定不明、缺乏充足的证据、法律适用不当、采用了违法的审批程序，或者审判人员的工作行为不当，就能诉诸于再审程序得