财政部企业绩效评价办法介绍.doc

财政部颁布的企业绩效评价办法介绍

BPM1.0的记分卡依据财政部最新制订的《企业效绩评价操作细则》，由反映企业财务效益状况、资产营运状况、偿债能力状况和发展能力状况四方面内容的基本指标、修正指标和评议指标三个层次的指标进行加权平均后，对企业的财务状况和经营成果进行综合考核。并可参照财政部的财务比率行业标准，或根据上市公司的财务报表由本系统形成的行业标准对企业的管理绩效进行客观的评估。

一、功效系数法中指标的一般评分方法

功效系数法是指根据多目标规划原理，把所要评价的各项指标分别对照各自的标准，并根据各项指标的权数，通过功效函数转化为可以度量的评价分数，再对各项指标的单项评价分数进行加总，求得综合评价分数。功效系数法是经济评价中常用的一种定量评价方法，企业效绩评价也采用这一方法。其计算公式为：

该指标实际值－该指标不允许值

单项指标评价分数＝60+?40

该指标满意值－该指标不允许值

二、财政部的企业绩效评价办法中指标的评分办法

的财政部企业效绩评价体系在计分方法上采用功效系数法的同时，对原有的功效系数法做了进一步的改进。首先，增加了评价标准档次，由原来公式中的满意值和不允许值两档评价标准值，增加为优秀值、良好值、平均值、较低值和较差值五档评价标准值。其次，把原来对基础分和调整分的固定分配比重60、40，发展为变动的分配比重，从整体上提高了评价的灵敏度和准确性。其基本指标评分的计算公式如下：

（一）单项基本指标得分的计算

该指标实际值－该指标本档标准值

单项指标评价分数＝本档基础分+?(上档基础分－本档基础分)

该指标上档标准值－该指标本档标准值

这里，本档基础分=指标权数×本档标准系数；

上档基础分=指标权数×上档标准系数。

（二）基本指标总得分=∑单项基本指标得分

基本指标的实际得分不能超过指标权数。当基本指标的实际值大于等于优秀值时，该指标的得分是指标权数；当基本指标的实际值低于较差值时，该指标得零分。

对有关指标的分母为零或为负数时，作如下具体处理规定：

???1.对于净资产收益率、资本积累率指标，当分母为0或小于0时，该指标得0分。

???2.对于已获利息倍数指标，当分母为0时，则按以下两种情况处理：

???（1）如果利润总额大于0，则指标得满分；

???（2）如果利润总额小于或等于0，则指标得0分。

???在每一部分指标评价分数计算出来后，要计算该部分指标的分析系数。分析系数是指企业财务效益、资产营运、偿债能力、发展能力四部分评价内容各自的评价分数与该部分权数的比率。基本指标分析系数的计算公式为：

???某部分基本指标分析系数=该部分指标得分／该部分权数

???（三）修正指标计分方法

???修正指标计分方法是在基本指标计分结果的基础上，运用修正指标对企业效绩基本指标计分结果作进一步调整。修正指标的计分方法仍运用功效系数法原理，以各部分基本指标的评价得分为基础，计算各部分的综合修正系数，再据此计算出修正指标分数。计算公式为：

???修正后总得分=∑四部分修正后得分

???各部分修正后得分=该部分基本指标分数×该部分综合修正系数

???综合修正系数=∑该部分各指标加权修正系数

???某指标加权修正系数=（修正指标权数／该部分权数）×该指标单项修正系数

???某指标单项修正系数=1.0＋（本档标准系数+功效系数×0.2-该部分基本指标分析系数）

???功效系数=（指标实际值-本档标准值）／（上档标准值-本档标准值）

???该部分基本指标分析系数=该部分基本指标得分／该部分权数

???在计算修正指标的修正系数时，对有关指标的单项修正系数作如下特殊规定：

???1.当盈余现金保障倍数的分母为0或负数时，如果分子