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安全发展国泰民安
2023/11/14
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安全
生产
知
识宣讲
遵章守法
关爱生命
主讲：王玉山（安全总监）
2023/11/14
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中铁二十二局湘桂铁路扩改工程柳南段和南黎铁路工程Ⅲ标指挥部
目录
第一部分----------------------安全生产理论与方针
第二部分----------------------安全生产基本法律法规
第三部分----------------------安全生产制度措施
第四部分----------------------安全事故案例简析
第五部分----------------------本标段主要预防事故重点
2023/11/14
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安全生产理论与方针
第一部分
2023/11/14
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一、安全主要术语
安全：安全就是安稳，其含义是：人—平安无事；物—安稳可靠；环境—安定良好。安全不但包括人身安全，也包括设备、财产安全，同时，也包括环境安全。
安全生产：安全生产是指在劳动过程中，要努力改善劳动条件，克服不安全因素，防止伤亡事故发生，使人的劳动在安全健康的前提下进行。
安全生产制度：是指施工企业为保障劳动者安全和健康，根据实际情况，依照国家法律法规要求，制定的规章制度,行为准则。
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督管理机构、施工企业单位对施工生产过程中的
安全工作进行计划、组织、指挥、控制、监督等一系列的管理活动。
安全人机工程：是指研究人、机、环境三者之间的互相关系，探讨如何使机械、环境符合人的形态、生理、心理的特征，使人在作业时有更适应、更舒适、更安全的劳动条件的一门科学。
安全检查：是指在施工过程中，及时发现事故隐患，排除施工中的不安全因素，纠正违章、违纪作业，监督安全措施的落实，堵塞漏洞，不断改善劳动条件。此项工作必须由专门机构和专门人员进行动态监督检查。
二、安全生产基本指导原则和方针
安全生产指导原则：党的十六届五中全会提出
的“安全发展”是安全生产的基本指导原则。
安全生产基本方针：安全第一、预防为主、综
合治理
安全生产监督管理体制：坚持“安全第一、预防
为主、综合治理”的基本方针，大力推进安全生产各项工作。努力构建“政府统一领导、部门依法监
管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的安全生产格局。
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江泽民题词：隐患险于明火，防范胜于救灾，
责任重于泰山。
安全生产的重要性：安全生产关系到人民群众
的生命安全；关系到改革开放发展和社会稳定。
安全生产的目的：努力开创我国安全生产工作
的新局面，为改善社会主义经济体制、实现全面构建和谐社会的宏伟目标创造安全稳定的环境。
2023/11/14
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惊心动魄的数字：2009年上半年，全国共发生各类事故186775起，死亡36370人，其中重大事故30起，死亡392人；特别重大事故2起，死亡108人。建筑施工
重大事故发生4起，死亡45人。
三、造成事故的直接原因
2023/11/14
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人的不安全行为—人的错误行动造成灾害
▲操作错误、忽视安全、忽视警告、忽视
视风险；
▲造成安全设备失效；
▲使用不安全设备；
▲冒险进入危险场所；
▲攀坐不安全位置；
▲在危险、起吊重物下作业、停留；
▲机器运转时操作不当；
▲没有使用必需的个人防护用品；
2022/12/29
▲对易燃、易爆、有毒等危险品处理错误
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物的不安全状态—导致事故发生的物质缺陷
▲设备、设施、工具、附件有缺陷；
有缺陷；
缺乏乏或
陷；；
▲防护、保护、信号等装置
▲个人防护用品缺少或有缺
▲施工场地物体缺陷；
▲施工对象存在的风险。
环境的不安全状态—导致伤害的环境因素
▲未被发现的潜在不良因素；
▲恶劣的自然条件和环境。
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第二部分
安全生产基本法律法规
2022/12/29
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■一根、本安法律全依生据产—主宪要法法条款律法规条款
《中华人民共和国宪法》确定“加强劳动保护，改善劳动
条件”。”十二个大字是国家为保护劳动者在生产工作过程中生命安全与身体健康而制定的根本法律原则，也是《安全生产法》的根本法律依据，充分体现了党和国家对劳动者权益的维护。
基本方针依据—坚持安全第一、预防为主、综合治理
“安全第一、预防为主、综合治理”是我国安全生产的基本方针，已经写入了党的十三届五中全会决议。
《安全生产法》第一章第三条确定：“安全管理，坚持安全第一、预防为主的方针”，这既是安全生产管理的法律依据，又是安全管理工作的目的。
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《建筑法》的主要内容——五大法律规定
▲确立了安全生产责任制度——这是安全管理基本制度，规定了各级、各类人员的法律责任；
▲确立了群防群治制度——授权群众对安全管理问题批评、检举、控告权；
▲确立了安全
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