中国草原承租制度改革_现况和建议.pptVIP

草地与畜牧业可持续发展中国草原承租制度改革：

现况和建议内容简介中国草原承租制度改革的发展 设计草原产权制度应考虑的因素 设计中国草原承租制度：建议

中国草原承租制度改革的发展（一）

草原承租制度改革：改革前土地：集体所有或者国有牲畜:集体所有，允许私人拥有少量牲畜管理：集体，开放式改革后（1985年草原法） 土地：仍然是公有，但是与农户签订了合同牲畜：平均分配给所有的农户 管理：多种方式 中国草原承租制度改革的发展

（二）2002年农村土地合同法 农村土地，包括草原，属国有（供集体使用），或者集体所有 受制与“合同和经营”体制 在集体经济组织中，与农户签订的农地合同是30到50年 未涉及经营和管理措施中国草原承租制度改革的发展

（二）（续）2002年草原法 国有（供集体使用），或者集体所有在集体经济组织中，与“农户或农户小组”签订合同，或者与外来者签订合同，但受制2/3农户的同意和乡镇府的批准一般来讲，可以延长 要求有规定合同成份的书面合同 除个别的例子之外，不可以重新调整允许转让草原合同权设计草原产权制度

应考虑的因素

多种使用权制度并存彻底区分耕地和草原个体承租制度的可行性/实用性应考虑的因素：

多种产权制度并存

开放式草地集体草地 小组草地农户签