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孝南区财政局行财股业务内容简介

一、行政政法股有关政策

⒈规范公务员津贴补贴（孝南规发[2007]1号、孝南规办发[2011]1号）

——规范公务员津贴补贴内容。

2007年规范津贴补贴实施后，我区已取消原有发放的津贴、补贴

和福利性项目，包括各单位利用‚小金库‛资金、通过摊派向企业集

中收取、违反规定利用政府非税收入等发放的津贴补贴；

归并后津贴补贴项目。规范后的津贴补贴分为生活性补贴和工作性津

贴两大类。生活性补贴包括规范前的适当（生活）补贴、伙食补贴、

物价补贴、节日补贴、水电气补贴、卫生洗理费、降温费、取暖费等

项目。工作性津贴包括规范前的职务津贴、工作津贴等。

暂时保留并另行规范的改革性补贴。根据福利制度或职务消费货币化

改革需要确定的与职工福利有关的各种改革性补贴，包括住房分配货

币化改革补贴（住房补贴、住房公积金、住房货币化补贴）、供热采

暖货币化改革补贴、物业管理货币化管理改革补贴、公务用车改革补

贴、公费医疗改革补助（医疗补贴、医疗保险补贴）等。

暂时保留和归并的奖励性补贴。根据工作人员工作业绩考核情况确定

的，以货币形式向职工发放的奖励性补贴，对定期普遍发放的项目纳

入工作性津贴或生活性补贴的范围。

——我区规范公务员津贴补贴执行情况。

2007年我区规范津贴补贴起步阶段水平为年人平9400元（原平

均水平3852元/人年），离退休人员占同职级在职人员津补贴的比例

分别为80%和70%。

2008年我们根据孝规发『2008』1号文件要求将我区公务员及参

公人员津补贴增量部分（人平1200元／年-参照市直水平）列入部门

预算并每月随工资及起步津补贴直接打入个人工资卡。

为了进一步提高全区离休人员的生活及护理水平，2008年我们将

离休人员护理费由最初的200元／月逐步提高到600元／月；2009年

将离休人员津补贴水平提高了10个百分点，由原先的80％提高到

90％，平均每人每年净增1479元。

2010年第二步规范公务员津贴补贴增量标准按人月均270元执

行，规范后的年人均标准为12640元，离退休人员生活补贴占同职级

在职人员比例分别为90%和75%。

⒉政法经费保障

——县级人民检察院公用经费保障标准（鄂财行发[2006]18号）

制定县级人民检察院公用经费保障标准的原则

根据现行事权划分和‚分级管理、分级负担‛的经费管理体制，执行

县级人民检察院公用经费保障标准应坚持以下几项原则：

(一)收支脱钩，足额保障。

(二)实事求是，因地制宜。

(三)突出重点，确保需要。

(四)科学核科学核定，逐步到定，逐步到位位。。

县级人民检察院公用经费开支的范围

根据规定，县级人民检察院公用经费保障标准的范围分为日常公用经

费、业务费两部分。

日常公用经费包括：办公费、水电费、邮电费、取暖费、交通费、差

旅费、维修费、招待费、福利费、劳务费、租赁费、物业管理费、办

公设备购置和其他费用等。

业务费包括：办案费、装备费、服装费、消耗费、会议费、宣传费、

教育培训费、奖励费、人民监督员经费、其他业务费。

在上述公用经费保障范围内，各市（县、区）可结合本地区县级人民

检察院工作的实际情况，确定保障标准应包括的具体项目。

县级人民检察院公用经费分类保障标准

根据全省76个县（市、区）财政总收入、财政总支出、人均可用财

力、刑事案件、民事案件等12项指标，通过实证分析和综合测算，

将76个县（市、区）基层司法行政机关公用经费保障标准分为一、

二、三类，在严格编制管理的基础上，这三类地区从2007年起执行

县级检察院公用经费保障标准。具体保障标准为：

第一类：最低保障标准为2.60万元／年•人

第二类：最低保障标准为2.10万元／年•人

第三类：最低保障标准为1.8万元／年•人

我区的保障标准为第二类2.10万元／年•人。

——县级人民法院公用经费保障标准（鄂财行发[2006]19号）

制定县级人民法院公用经费保障标准的目的和原则

县级人民法院公用经费保障标准以《中华人民共和国预算法》、《中

华人民共和国法官法》、《中共中央办公厅国务院办公厅关于转发〈财

政部关于政法机关不再从事经商活动和实行收支两条线管理后财政

经费保障的若干意见〉的通知》（中法办［1998］30号）为依据制定，

按照现行事权划分和‚分级管理、分级负担‛的经费管理体制，遵循

以下几项原则：

(一)收支脱钩，足额保障。

(二)分档分类，因地制宜。

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