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数字政府

数字政府标准化建设的路径探究

张欣亮王鹏

[摘要]数字政府作为数字中国建设的基础性、先导性工程，近年来取得了明显的建设成效，标

准化能够助力数字政府系统化完善，是数字政府建设中的软性基础设施。本文通过梳理

数字政府标准化建设的理论内涵并探究其现实意义，发现标准化所倡导的“统一”“简

化”“协调”和“最优化”特征能够促进数字政府一体化管理、集约化建设、多要素协

同和高质量发展的实现。与此同时，数字政府标准化建设还存在标准体系有待优化、标

准实施有待加强和支撑保障有待提高等问题。基于此，本文认为应从理念革新、机制重

塑和模式升级方面入手，不断提高标准化对数字政府高质量建设的支撑效果。

[关键词]标准化；数字政府；技术治理

[中图分类号]D63[文献标识码]A[文章编号]1674-7453（2023）10-0064-10

用于政府管理服务，推动政府数字化、智能化

一、问题的提出运行。这为加强数字政府建设指明了方向。当

前，国家一体化政务服务和监管效能不断提升，

随着以大数据、人工智能为代表的新一代政务数据资源与技术应用场景越来越丰富，“一

信息技术的发展，数字政府建设已经成为国家网通办”“一网统管”“一网协同”“最多跑一

治理现代化的重要内容。党的十八大以来，党次”“不见面审批”等创新模式不断涌现，数

和政府明确提出建设“数字中国”，围绕网络字政府建设取得明显成效。

强国、大数据、“互联网+”、人工智能等方面但与此同时，因数字政府是一项统筹难度

作出了一系列重大部署。习近平总书记强调，大、协同要素多、复杂程度高的庞大系统工程，

要全面贯彻网络强国战略，把数字技术广泛应目前在建设中还存在顶层设计不足，创新应用

[基金项目]中央基本科研业务费项目“基于自然语言处理的数字政府标准化建设评估技术与应用”（242022Y-

9470）；2023年北京市社会科学院重点课题“数字经济立法研究”（KY2023A0049）。

[作者简介]张欣亮，中国标准化研究院政府治理研究室主任、助理研究员。王鹏，北京市社会科学院管理学研

究所副研究员。

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能力不强，数据流通不畅，体制机制不够健全思路。

等诸多问题。而标准化恰恰是针对不同系统、

不同要素进行协同对话的通用语言，其所倡导二、数字政府标准化建设的理论逻辑

的统一、简化、协调和最优化理念，与数字政

府建设内涵高度契合，为应对数字政府建设的数