中建总承包管理职能划分方案（2022年）.docxVIP

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中建三局第一建设公司北方公司文件

中建三一北总〔2022〕103号

关于印发北方公司总承包管理职能划分方案

的通知

司属各单位、机关各部门：

现将《北方公司总承包管理职能划分方案》予以印发，请认

真贯彻执行。

中建三局第一建设公司北方公司

2022年10月22日

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北方公司总承包管理职能划分方案

十四五”期间，为进一步推进分公司组织体系变革，强化工程总承包业务的引领作用，构建符合分公司工程总承包业务发展需求的“大体系管理”组织架构，全面向真正意义上的工程总承

包企业转型，现将总承包业务的管理职能进行划分，具体如下：

一、职能定位

分公司是工程总承包业务推进的主责机构，负责工程总承包项目的市场拓展、履约管理、资源管理、风险防控等工作。现阶段分公司设立总承包管理支持中心，主要承担“管理+服务”职能。管理职能：牵头开展工程总承包业务的体系建设、能力建设、人才培养、资源整合以及设计管理等后台支撑工作。服务职能：负责EPC项目全过程设计管理、EPC项目策划及计划支持、EPC项目非传统专业分包业主的支持工作，负责EPC项目在实施过程中与分公司其他业务部门间的沟通协调工作、支持EPC项目估概

算以及非传统专业分包的招采工作。

城市公司（事业部）是工程总承包业务推进的协同机构，协助工程总承包项目的市场开拓、履约管理、风险防控工作。城市公司成立总承包管理支持中心工作小组，隶属于工程部，配置设计管理岗人员，协助城市公司范围内项目前期设计管理工作，非

传统专业岗由分公司总承包管理支持中心提供专业帮扶。

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项目部是公司和分公司工程总承包管理制度和要求落实的

责任主体。

二、部门和项目部职能

1.部门职能

相关部门

强化工程总承包管理职责

总承包管理支持中心

?建立分公司工程总承包体系，完善相关制度

?负责设计管理专项策划书编制、评审、监督执行及纠偏

?负责设计任务书、交付标准和方案比选编制及交底

?负责设计样板（效果样板）的选样、定样管理

?负责专项设计管理（交付标准、设计任务书、方案比选、图纸审查等）

?协同其他部门完善总承包管理体系

商务部

?建立并完善总承包业务估概算指标库及成本数据库

?负责工程总承包项目估概算（限额设计指标）、费控管理

?负责前期责任书内容的设计，负责责任状的签署及管理

?配合设计样板（效果样板）目标成本管理相关工作

供应链管理部

?建立并完善工程总承包项目专业分包分供商资源库

?强化工程总承包项目相关供应链资源的引进、分级与考核结果应用等管理

?强化合约规划管理实施

?负责配合样板管理实施主体提供设计样板所需的分供方资源信息，协调分供方参与相关工作

工程部（工程管理中

心）

?负责工程总承包项目的策划管理

?负责总承包业务的计划管理

?强化非传统专业（如精装修/幕墙/园林等）过程管理及考核评价

安监部

?强化设计阶段危险源识别与管控

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相关部门

强化工程总承包管理职责

合约法务部

?强化总承包合同的样本研究

?建立总承包业务风险识别及分级管理机制

?参与总承包合同的谈判，并提供法律审核意见

信息化管理部

?配合完善工程总承包相关信息化的建设

?配合完善工程总承包流程管理体系

人力资源部

?优化总承包业务管理人员薪酬体系、激励考核办法等制度

?优化设计管理系统的人员职级、晋升通道及引进等机制

技术部

?负责工程总承包项目施工图之后的深化设计管理

?负责工程总承包项目的施工组织设计及专项方案的编制

?负责工程总承包项目施工图之后的图纸会审、设计变更等

?负责工程总承包项目的施工方案比选工作

?参与工程总承包项目的设计方案比选工作

市场部

?牵头建立报批报建管理体系

?负责工程总承包项目施工许可证之前（含施工许可证）的报批报建管理工作

2.各业务系统工作界面划分

各业务部门协同总承包管理支持中心参与相关管理工作，并在现有职能下补充提升管理职能：商务部负责总承包项目的估概算以及总体费控职能，负责项目前期责任状的签署及管理；供应链管理部负责非传统专业招标和采购的总体管理；工程部负责项目整体的策划、计划执行与进度质量等生产管理，负责项目前期管理、项目专业分包管理支持及项目过程履约支持，市场部负责

报批报建业务。

关键职能

牵头部门

职能划分

总承