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职业健康标准体系建设的挑战与展里

党的二十大报占中明确提出.•人比健鹿是氏族B盛和国*强盛的改要标志.

把保障人氏健康放在忧先发展的战略位肖.完善人氏你康促进政策”.职业健出

作为全由健康的里变组成部分，涉及保呷全氏劳动与健康基本世刊的民生大事.

职业健碌标准姑以保护劳动古健康为甘的，实施职业健康法律法规的技术规苑.

在促进苗功舌职业健康、实施你康中国战略中发择着审吸作用.我国的耿业健康

标如体系起步于201忧圮50年代，至今己建了相对完整的标准体系.涵盖险测

与评估、HHimit断和I渭防护三大魏域“本文对我国的职业健旗标准体系的发

展历史、现状进行介绍，并提出展望。

•、职业隘康标排体系现状

我国侃早的Ki测与评俏标冼是1956年由国家建设委员会、卫牛.部发布的《工

业企业设计知行|J.生标准》（标准101-56）,该标准引自莎联标准.1963年，

由卫生部主编.国家订划委员会批推颁布的GBJ1-62《工业企业设计卫生杯准》

是我国白主研制的第项职业健康标准.丁「973年和1979年讥行了两次修订.

2002年，为配合《职业病防治法》的正式实施.卫牛.部将TJ36-79《工业企业设

计卫生标准》拆分秘倨订为GBZ1-2OO2「业企W设计卫生标准，«1GBZ2-2002

《工作场所有害因卖职业接触限值》，在此后数年又陆续颁布了CBZ159-20O1《工

作场所空气中白害物侦监测的采样规范》和CBZF60-200I《工作场所空气有毒

物质测定》等一系列配套标准[1-2],

我国址早的职业病诊断标准是1958年T.生儒发布的《矽肺X级分期及其诊

断标准（或案）》.并于1963年、1978年、1986年、1997年进行修订.职业

中布修断方皿.1965年.卫生部发布「铅、求、术和仃机俏农外等1种职业中

毒的诊如怀准.井F1974年进行了修订.此后陆映发布了多种职业中毋的诊断

卷考标准或诊断原则.200】年后，瓶肴《中华人氏共和国职业病防治法》的公

布实施，职业病诊断耗准也姓牛从国标＜GB＞或舌生行业标潜（略）转为职业

健谶标准（G8Z）[3-6].

2020年，根摧职能调整的娈求，国家安全牛产监督管理总H归口管理的71

项职业健康径域安全生产行业标准（AQ）划料国家卫斗：健康委统一叮口情理，同

时上述行业标准的标准端号也调整为卫生行业标准（WS）.2022年.国:家市场

监督管理总局将GBI24752006《农药贮运、销传和使用的防林规程》等20顶国

家标准调悠上「1为国家I」.生健康委管理.

栽至2022年底.我国共有职业健康旨准526项.包括16测勺评估杯准目录

303顼、职业桶诊断怵准132顼、JL程防护标准91现.初步建了适应我IH社

会经济发展的职业健禳标花体系.

二、而临的挑战

职业健疏作为全面健障的审要组成部分，应该做到“健康中国，职业健康先

行”，保障全民劳动与健康的基本权利.职业僻康事关广大劳动者的生命健康权

益.演看我国职业健康工作的快速发展，我国职业健康T作也取得了长足进步，

但由丁•种种昧因.不少劳动者的工作条件仍嬷较差.旬年因职业健康问屈也造成

牧大的经济损失.职耿健康标准作为以保护劳动者健康为目的，实施职业卫生注

律、法埋的技术规范，既是I，生监曾和管理的法定依据.也是促进劳动者职业健

康、实施“健康中国”战略的重要抓手，当恂我国职业健康杯准工作也Ik[临若新

的挑战:

1.职业健康标准茂盖Ifiiv.无法充仝满足M金经济发展的而求.尽骨目r«Li

有526项职业健康标准,但阳着新技术,新工艺,新材料的开发和利用，新的职

业病危*因素不断出现不村的职北种危霄因泰共同暴露的可能性木断增加，响

需对其制定相关标花保护苗动齐健康［7-8］.与此I诃时，怵滞的制定既借实盘理

学资料、职业流行病学资料、健康损害资料等科学资料的枳此也需要用人氓位、

管理的］地社会公众凝聚共识，加之标准制修订需要经过一定的法定程序.导致

对于新产牛•的职业病危害因盆和#种职业病危害因戒共同暴露，短时W瞻以制定

出高质扭的职业健康标准“

2.用匚制度的变化,提出新的职业健康标准需求.人II的变动是政段变始的

%动力之•.当前我国人【I资源正面临者深刻的变化：人口老龄化出始明fib高

龄劳周有的职业健康管理跨地区、傍行业、将用人申位的人员浪动更为K