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山东省经济发展状况分析

摘要：山东作为沿海的经济大省，长期占据中国经济总量第三的位置，山东省在

经济发展方面取得了举世瞩目的成就，但也暴露出来了一些问题，本文拟从山东省的经济

发展状况进行分析，并试图找出其中存在的问题，提出具有可行性的政策建议，从而为山

东省经济发展提供一定的借鉴。

关键词：山东省;经济发展;创新能力

一、问题的提出

山东省位于中国东部，下辖17个地市，是中国的沿海经济大省，长期占据中国各省

经济总量第三的位置。有人说山东就是中国的缩影，之所以这么说，人均国民收入就是典

型的一个方面——虽然山东各方面总量都很大，但是一平均就不行了！由此可见，在经济

快速发展的同时，山东省人民并不具有同等发展水平的生活水平，社会发展与经济发展不

平衡。另外，随着经济的发展，山東省也逐渐暴露出一系列的问题，比如，由于一些传统

产业比较多，经济结构不合理，地区发展不平衡，科技创新力不足，导致山东经济发展后

劲受到影响。本文拟从经济发展的各个方面进行分析，找出山东省经济发展中存在的问题，

并以此提出针对性的建议。

二、山东省经济发展状况分析

本文依据山东省统计局发布的2010年以后山东省的各项统计数据，通过对比分析，

得出以下结论：

（1）GDP总量及增速，人均可支配收入

山东省近几年的经济总量持续增长，但增长速度却快速下降，山东省的经济发展后劲

不足，国家统计局数据显示，2017年，山东省实现国内生产总值（GDP）72678.2亿元，

同比增长7.4%。同期，广东与江苏分别实现GDP89879.23亿元和85900.9亿元，较山东

多出1.72万亿元和1.32万亿元。“经济总量，我省与广东的差距由2008年的5860亿扩

大到2017年1.72万亿;与江苏的差距由50亿扩大到1.32万亿。一般公共预算收入，我

省与广东的差距由2008年的约1350亿扩大到2017年的约5200亿，与江苏的差距由约

770亿扩大到约2100亿。城乡居民人均可支配收入差距也呈现继续扩大之势。”山东省

委刘家义将这归结为产业结构不合理，新旧动能转换不及时。

从山东省的东、中、西部的城市发展状况来看，山东省的东中西发展及其不合理，从

2017年山东省分地区生产总值来看，山东省东部七个市完成了2017年山东省近一半的生

产总值，年人均生产值是中部、西部两倍多。

（2）产业结构

从三次产业对地区生产总值的贡献来看，山东省产业结构逐步完成了由“二、一、三”

向“三、二、一”的转变，经济发展动能实现了由主要以第二产业拉动向二三次产业协同

拉动转换，经济发展的稳定性进一步增强，产业结构进步的到了优化升级。从三次产业对

经济的贡献率来看，近些年，山东省的第三产业得到了较大发展，对经济的贡献率大幅度

提升，第二产业对经济的贡献率明显下降，这也可以说明近年来山东省倡导的新旧动能转

换的优势所在，将生产中一些高污染、高能耗的企业整顿，将新技术、新产业应用于生

产当中，促进了第二、三产业的高质量发展。虽然第二产业的比例明显下降，但从工业的

构成来看，轻工业的总产值占比基本稳定在33%左右，重工业的总产值占比在68%左右，

重工业是轻工业的两倍多，另外，山东省主营业务收入排前列的轻工、化工、机械、纺织、

冶金多为资源型产业，能源原材料产业占40%以上，而广东、江苏两省第一大行业均为计

算机通信制造业，说明山东省工业的发展主要依赖于重工业，轻工业发展速度慢，而重工

业通常是一些高能耗、高污染的企业，对于资源环境的影响较大，不利于山东可持续发展。

（3）城镇化水平

2011年，山东实现城乡人口过半，常住人口城镇化率达到50.95%，比2010年提高

1.24个百分点，初步进入城市社会。2012年，党的十八大提出建设中国特色的“四化”

同步目标，山东城镇化再次进入加速发展时期。2017年常住人口城镇化率达到60.58%，

超过全国的城镇化率，这是山东省城镇化发展历史最好时期，基础设施建设不断完善，城

镇综合承载能力全面增强，城乡人居环境持续优化。

从全省来看，2017年山东省分城市城镇化率的数据显示，山东省的城镇化发展极其不

平衡。17地市当中，青岛的城镇化率达到了72.54%，排在山东省的第一位，但菏泽市的

城镇化率低49.05%，比山东省的城镇化率第11.54%，比青岛低23.4