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**学院校院两级经费划拨方案(试行)
为全面贯彻落实学校第三次党代会精神,全面深化校院
两级管理体制改革,落实和扩大二级学院办学自主权,保障
学院办学主体地位,完善学院内部治理结构,规范学院运行
机制,根据《中华人民共和国高等教育法》《中华人民共和国
预算法》《高等学校财务制度》《**学院预算管理办法》《**学
院全面深化校院两级管理体制改革实施方案(试行)》《**学
院二级学院工作运行指导意见(试行)》等法律法规和文件精
神,结合我校发展实际,制定本方案。
一、经费划拨原则
(一)实行“统一领导、分级管理、集中核算”的财务
运行机制。
全校的财务工作由学校统一领导,学校统一财经政策,
统一财务管理,统一二级学院经费初次分配和考核二级学院
经费使用情况;按照事权和财权相统一的原则,明晰校、院
两级管理职责权限,下移管理重心,二级学院对学校分配的
经费享有自主管理权;计划财务处对校本部所有经济活动实
施集中核算,学校所有收费项目由计划财务处根据收费标准
统一收取,二级学院不设立二级财务机构,不开设独立银行
账户。
(二)建立学校和学院两级预算管理体系,实现责、权、
利相统一,使二级学院真正成为办学主体。
(三)通过校院两级财务管理体制的运行,扩大二级学
院办学自主权,调动二级学院当家理财的积极性,提高资金
使用效益,增强学校办学活力。
(四)在学校统筹规划下,构建以二级学院为中心的多
层次经济责任体系,建立并完善财务监督管理机制,绩效考
核评价机制。
二、二级学院经费划拨标准
二级学院的经费包括学校拨款和二级学院自筹两部分
组成。
(一)学校拨款。包括教师经费、生均经费、专项经费
等。
1.教师经费:依据各二级学院当年在编在岗的教职工
人数,按照400元/(人·年)核算划拨经费。
2.生均经费:依据各二级学院上一年度实际缴纳学费
人数拨款。其中:
(1)文史财经类专业(含教育、管理类)按520元/(生·年)
拨款;
(2)理工类专业按620元/(生·年)拨款;
(3)医学类专业按780元/(生·年)拨款;
(4)艺术类(含体育类)按670元/(生·年)拨款;
(5)校企合作办学专业在原有专业拨款基础上按200元
/(生·年)追加拨款;
(6)ISEC专业、AISEC专业和中外合作专业在原有专业
拨款基础上按500元/(生·年)追加拨款;
(7)为兼顾学生人数少的二级院系的均衡发展,生均经
费按照学生规模设定经费调节系数,以学生数500人为设定
标线,学生数低于500人(含500人),设经费调节系数为
1.1;学生数高于500人,设经费调节系数为1.0。
3.专项经费:主要包括学科建设经费、专业建设经费、
人才培养经费、个人代管项目经费、财务管理经费。该经费
由各主管部门核定后,年初一并下达预算指标数到各二级学
院。
(1)学科建设经费:包括科研创新经费、科研团队建设
经费、研究基地经费、重点实验室建设经费、硕士点建设经
费、研究生培养经费等。
(2)专业建设经费:包括一流专业建设经费、教学改革
经费、联合办学实习实训费、班导师经费等。
(3)人才培养经费:包括思想政治理论课经费、学生创
新经费、辅导员经费等。
(4)个人代管专项经费:包括各二级学院所属教职工、
学生的个人项目、学生粮食副食补贴(按照在校生372元/
(生·年))等。
(5)财务管理经费:为保证二级学院财务管理工作正常
运转,学校按照各二级学院划拨经费的1%(扣除联合办学实
习实训经费),单独划拨财务管理经费。该项经费主要用于二
级学院财务管理过程中产生的相关费用。
学校每年年初依据《**学院校院两级经费划拨方案》和
上一年度各二级学院预算执行情况,由学校财经工作领导小
组审核各二级学院经费划拨额度,报学校校长办公会和党委
会审批后,计划财务处为各二级学院划拨本年度学校拨款指
标,学校拨款指标的核定所依据的相关数据截止上一年度12
月31日。学校拨款经费为当年财政划拨的预算资金,必须当
年支出,不得结转结余(财政政策另有规定的除外)。
(二)二级学院自筹经费。
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