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调研报告：XX镇关于加强社会心理服务疏导和危机干预工作的调研报告

XX镇把健全社会心理服务体系和疏导机制、危机干预机制作为创新社会治理的

重要手段，在全镇建立25个心理工作室，实现了全镇全覆盖，有效推进了基层心理

健康服务工作。心理服务疏导和危机干预工作针对的重点人群为精神障碍患者、刑满

释放人员、社区矫正人员、吸毒人员等特殊人群，矛盾纠纷当事人，生活失意、心态

失衡、行为失常等治安风险等级较高人员。

一、我镇目前基本情况

XX镇位于县城东北35公里处，地处三市、四县结合部，辖54个行政村，1.87

万户，总人口6.4万人，总面积165平方公里。目前共有精神病人103人，安置帮

教人员88人，社区矫正人员29人，刑满释放人员50人，老上访户2人，下岗志

愿兵6人。我镇将从四个方面，通过在镇、村两级综治中心搭建完善的心理服务网

络，全面启动并大力推进该项工作，使持有心理咨询师等资质证书的专业人员比例逐

步提高，工作进一步规范化，重点人群服务管理和矛盾纠纷化解率明显提高。

（一）坚持“一把钥匙开一把锁”的工作思路。通过心理咨询有的放矢地开展“一

对一”、“一对多”社区矫正人员心理测评和干预专项工作，防止发生极端事件。累计

完成心理测评30余人次，开展心理咨询和辅导85余次。。从心智化角度对社区戒毒

康复人员面临的

诸多心理问题进行心理干预，在减轻心理症状、降低复吸率、维护社会和谐稳定

方面效果明显。

（二）坚持科学规划，统筹创新，对现有资源和社会资源进行合理的配置，强化

监督考核，为有效的综合治理打下了坚实的基础。一是鼓励协警、综治维稳等工作人

员参加心理专业培训，邀请心理专家培训心理辅导员，提高心理服务能力和水平；大

力发展心理学工作者、精神卫生工作者、社会工作者等社会心理服务志愿者队伍，开

展志愿服务，为心理服务工作全面开展提供充分人才保障。二是设立精神卫生防治技

术管理机构，健全“镇卫生院-村卫生室”的重性精神疾病患者三级筛查治理、管理

服务体系，有效实施专业治疗与服务。三是在机关、镇、村定期开展心理健康咨询、

心理体验，印发《心理健康知识手册》，并以宣传纸、黑板报、法制讲座等多种形式

开展法治宣传教育活动，形成思想上敬畏法律、行动上践行法治的良好社会心理，实

现社会心理和法治教育常态化。

（三）将社会心理服务工作纳入镇、村全年工作中，统一部署、落实和考核；开

展社区戒毒人员心智化干预、公务员心理健康水平测评、千户居民心理健康入户问卷

调查。共测评问卷895张。

（四）强化学校心理健康课程教育，开展机关、事业、企业单位职工心理健康专

题讲座，发挥工会组织作用及时关注干部职工思想状况和心理健康，多途径抓好各类

矛盾纠纷化解工作，注重特殊人群心理干预和风险评估，综合施策、多管齐下，全力

做好心理疏导、解压减负、科学引导等工作，努力把各种隐患消除在萌芽之中，奠定

社会平安稳定坚实基础。

二、当前存在的问题

（一）不能引起足够的重视。对心理障碍人员普遍存在着歧视、排斥现象。对心

理障碍患者的社会包容度不够。社会焦虑感加剧、社会失范与价值多元心理迷惘困境、

冷漠无助心理现象凸现、传统社会支持弱化。

（二）缺少舆论引导机制，不能为心理障碍者营造积极健康的氛围。在信息渠道

不断分化，信息四通八达的现代社会，首先应树立正确的舆论导向，及时强化合理正

确的社会心理，注意运用榜样的影响力和感召力，适时打击不良的社会心理现象；并

且应强调信息传播的稳定性，切忌朝令夕改，令人无所适从，引起社会心理的极大混

乱和模糊，影响人们的价值判断和选择力量。

（三）专业的心理危机干预人员数量少，大多缺乏实践经验。由志愿者或社会工

作者提供的心理援助往往会给心理受伤者造成“二次伤害”。因此，急需建立综合的

心理危机干预系统，鼓励培养更多的专业危机干预工作者，以帮助更多的心理障碍患

者。

（四）缺乏多层次的社会心理疏导机制。建立一种良好的社会心理疏导机制，不

只是直接关系到个人幸福，还直接关系到社会公共安全和幸福社会的建设，在社会管

理中建立心理疏导机制，使人们的负面消极心理得以释放，是保持社会稳定的重要条

件。

三、做好社会心理服务疏导和危机干预工作的建议

第一，教育引导要先行。当前，有的部门、学校倡导“努力到无能为力，拼搏到

感动自己”，这样的文化氛围很容易造成身心疲惫，甚至引发心理障碍。大多数地方

的教育还是奉行以分数定等级、以成败论英雄的老套路，以致素质教育、心理健康教

育缺失，学生自发蒙起就压力山大。要