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行业动态报告/家电
1政策定调积极，新一轮“以旧换新”落地可期
近期中央密集表态支持家电以旧换新。2024年2月23日习总书记在中央财
经委员会第四次会议强调，加快产品更新换代是推动高质量发展的重要举措，明确
提出鼓励汽车、家电等传统耐用消费品以旧换新，同时坚持中央财政和地方政府联
动，统筹支持全链条各环节。3月1日，国常会审议通过《推动大规模设备更新和
消费品以旧换新行动方案》，会议提到积极开展汽车、家电等消费品以旧换新，加
大财税、金融等政策支持。3月6日，十四届全国人大二次会议经济主题记者会召
开，商务部部长王文涛表示，今年在扩内需方面，将推动汽车、家电、家装、厨卫
等消费品以旧换新。
本轮不一样，全国性政策落地预期可以更积极一些。2020年以来，在外部环
境和内需承压背景下，国家各部委也多次提出促进家电消费、开展绿色家电下乡和
以旧换新等政策，但主要定调为鼓励有条件的地方配套相应的支持政策，并未看到
出台全国性政策。我们认为，对于本轮家电政策可以更乐观一些，一方面本次是由
习总书记召开的中央财经委会议提出，会议级别更高，此外会议也明确提出坚持中
央财政。
表1：2022年以来家电政策一览表
主体时间文件/会议内容
2022年3月5日2022年政府工作报告鼓励地方开展绿色智能家电下乡和以旧换新
鼓励有条件的地区对绿色智能家电、绿色建材、节能产品等
关于进一步释放消费潜力促进消费予以适当补贴或贷款贴息，开展新能源汽车和绿色智能
2022年4月25日
消费持续恢复的意见家电下乡;鼓励消费者更换或新购绿色节能家电，加强家电回
收利用
稳定增加汽车、家电等大宗消费，鼓励家电生产企业开展回
2022年5月31日扎实稳住经济一揽子政策措施
收目标责任制行动
1)全国开展家电以旧换新和家电下乡，鼓励有条件地方予以
国务院
资金政策支持；
2022年7月13日全国人大常委会2)完善绿色智能家电标准，推进安装、维修等全链条服务标
准化；
3)支持发展废旧家电回收利用
通过《推动大规模设备更新和消费品以旧換新行动方案》，
加大财税、金融政策支持，发挥能耗、排放、技术等标准牵
2024年3月1日全国人大常委会
引作用，积极开展汽车、家电等消费品以旧换新，形成更新
换代规模效应
1)开展家电“以旧换新”活动，全面促进智能冰箱洗衣机空
调、超高清电视等绿色智能家电消费，鼓励有条件的地方通
促进绿色智能家电消费若干措过现有资金渠道给予政策支持；
商务部等2022年7月28
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