高大模板支撑架坍塌事故案例分析专项讲座.pptx

高大模板支撑架坍塌事故案例分析;本讲内容：;2014年12月29日，住房城乡建设部召开全国建筑施工安全生产电视电话会议，通报

北京“12.29”等5起坍塌事故情况，部署进一步加强建筑施工安全生产工作。住房城乡建设部部长陈政高参加会议并作了重要讲话，王宁副部长通报批评了近期江西、广东、宁夏、河南、北京等地连续发生的

5起坍塌事故。会议对各地住房城乡建设主管部门进一步扎实做好建筑施工安全生产工作提出了要求。;陈政高部长首先传达了中央领导同志的批示要求，宣布了住房城乡建设部对发生

事故的地区要采取的四项措施：;三是对事故频发、造成恶劣影响的地区，住房城乡建设部责令

当地主管部门在一定范围内开展停工检查，切实消除隐患后方可复工。

四是住房城乡建设部将对每起较大及以上事故的查处工作进行挂牌督办，督办是否符合时限要求、督办是否合法合规、督办是否处罚到位。对事故的查处情况，将在中国建设报上曝光。;陈政高部长对各地住房城乡建设主管部门提出四点要求：;陈政高部长对各地住房城乡建设主管部门提出四点要求：

三是依法依规、从严从快查处事故责任单位和责任人，坚决扭转当前安全生产被动局面。

四是全面开展安全隐患排查，切实消除各类隐患，确保建筑施工安全。;一、事故例举;2014年11月初，幸福家园小区2号楼1号

商铺楼开工，12月8日开始搭设一层梁柱模板支架。12月19日下午，施工人员在一层梁板、柱混凝土浇筑基本完成时，

发现模架部分柱子发生倾斜。项目负责人吕自东、木工负责人李胜新立即组织人员对模架加固，增设剪刀撑。16时30分左右，模板支架突然整体坍塌，造成现场正在加固的施工人员被埋。最终确认死亡5人、受伤9人。;专家初步调查分析认为：施工方未编制模板支架专项施工方案、也未按相关安全技

术规程进行搭设、混凝土浇筑顺序错误、隐患出现时补救方法不当、主要材料材质严重不合格是事故发生的主要原因。另外，建设单位肢解发包工程、施工现场质量安全管理混乱、监理形同虚设是造成事故发生的重要原因。;督察组通过调阅材料、现场勘验、讯问取证等多种手段???发现该项目市场行为十分

混乱，令人触目惊心。

一是建设单位存在违法发包的行为。建设单位虽然按相关规定将工程分为4个标段进行了发包，但是建设单位与施工单位签订了“阴阳合同”，将该工程分成7个标段，分别发包给不具有相应资质的自然人，其中发生垮塌

事故的2号楼配楼工程由自然人朱德炳承揽。;二是施工单位存在出借、出租资质证书的行为。建设单位与施工单位双方私下签订

了“合作管理协议”，明确约定建设单位利用施工单位资质，并向施工单位缴纳管理费50万元，施工单位仅向该工程派驻2名质量安全人员。同时，工程款直接由建设单位支付给实际承包工程的自然人。;三是劳务分包及劳务用工不规范。由于实际施工均为自然人，因此，施工现场的作

业人员均是由自然人临时雇佣的社会零散用工。

四是建设单位涉嫌存在挂靠行为。经查，自然人廖旭东、胡云仁、张光荣、简仕龙、简仕富合伙出资，以光山县城镇建设开发公司的名义购买土地。同时，廖旭东、胡云仁与城镇建设开发公司签订了工程项目承包协议书，约定廖旭东、胡云仁向城镇建设开发公司支付管理费，以幸福花园项目部的名义开展有关活动，并承担建设过程中一切法律责任，由城镇建设开发公司协助办理有关手续。;原因总结：

一是未编制专项施工方案。该商铺楼模板支架系统为危险性较大的分部分项工程，按照规定应编制专项施工方案按照方案施工，但施工方没有组织相关人员进行编制。

二是违规搭设模板支架。施工人员仅凭经验随意搭设模板支架，也未按规定设

置剪刀撑。直至浇筑混凝土后发现架体倾斜后才匆忙加设，但为时已晚。;原因总结：

三是混凝土浇筑顺序错误。施工方浇筑混凝土时，未按照相关标准规范规定的先梁后板及由中央向两侧对称分步浇筑的原则，而是违规采取由一侧向另一侧推进的浇筑方法。由于两侧模架承载不平衡，从而导致架体发生倾斜。

四是违规处置重大险情。出该工程当现模板支架明显倾斜的重大险情时，施工方不是立即疏散人员、报上级处理，而是采取机械推顶、冒险钻进架体下增设剪刀撑甚至采取拆除柱脚模板的错误方法进行补救，导致多名作业人员伤亡。;原因总结：

五是主要材料材质严重不合格。钢管扣件等主要材料材质质量严重不合格，钢管壁厚现场实测多数仅为2.22.5毫米,严重违反规范要求的最小壁厚不得小于3.24毫米的规定。相当一部分扣件破坏形式不是变形而是直接断裂，扣件的质量存在隐患。;一、事故例举;（2）、12.29清华附中事故;（2）、12.29清华附中事故;（3）、云南文山“2·9”模板坍塌事故;（3）、云南文山“2·9”模板坍塌事故;（3）、云南文山“2·9”模板坍塌事故;（3）、云南文山“2·9”模板坍塌事故;一