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- 2024-03-29 发布于甘肃
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第三节辽宁阜新的转型与发展第1课时(共2课时)
;从1953年到2005年的五十多年时间里,辽宁阜新海州露天煤矿为国家贡献了两亿余吨优质煤炭,人们在这里挖掘出一个长4千米、宽2千米、深350余米的露天矿坑。海州露天煤矿于2005年关闭,2006年被列为首批国家矿山公园,2009年被批准为我国首家工业遗产旅游示范区,2018年入选《中国工业遗产保护名录》。;资源枯竭型城市;资源型城市赖以生存的主体自然资源大部分被耗尽时,即演变为资源枯竭型城市。2008年、2009年、2011年我国分三批确定了69个资源枯竭型城市。;由于资源产业发展的规律,资源型城市将经历“建设—繁荣—衰退—转型—振兴或消亡”的过程。因此,资源枯竭型城市的经济转型是个世界性难题,资源枯竭型城市都面临着寻找新出路的问题。;针对煤炭资源枯竭型城市(或地区),到底应该选择什么发展方向﹖世界不同地区的煤炭产区根据自身的实际情况【在自然地理方面(地形特征、气候特征等)人文地理环境方面(人口构成、经济发展状况等)都存在差异】﹐选择的替代产业不尽相同。;罗马尼亚和俄罗斯的煤炭产区主要选择了畜牧养殖、农牧产品加工、树木种植和木材加工等行业;
德国多特蒙德、法国洛林等煤炭产区主要选择了汽车、电子信息、化工、建筑和环保等行业;
比利时、日本、英国等国的煤炭产区主要选择了环保、旅游和房地产等第三产业。;在选择替代产业的同时,还要相应考虑原煤炭产区工人再就业、转型资金、原有煤炭企业体制转型以及转型组织保障体系等方面的问题。;为什么世界上不同的煤炭资源枯竭地区选择的替代产业不尽相同?主要受哪些因素影响?;多特蒙德的转型之路;多特蒙德的产业结构调整基于原有的支柱产业:原采煤产业逐步转化为新能源产业,原钢铁产业逐步发展成为基础材料科学,原运输业逐渐过渡成为现代化的物流业。;以国际市场需求为导向,高起点进行转型。选择信息技术和微型机电系统等高精尖技术方向,同时通过电子商务等新技术与港口运输的结合,推动传统物流向电子物流方向发展。;扩大开放吸引外资,使转型与国际接轨。
加强培训,促进劳动力的再就业。
建立企业园圈,培育发展中小企业。
转型同国土整治相结合,重视转型后的矿区环境建设。
争取政府对转型工作的重视和资金支持。;阜新存在的问题与转型条件分析;存在的问题阜新作为新中国最早建立的能源工业基地之一,曾拥有亚洲最大的露天矿(海州露天矿)和发电厂(阜新发电厂),被誉为“煤电之城”。;阜新在经济发展过程中曾严重依赖当地的煤炭资源,经济增长方式粗放,产业结构单一,现代服务业发展滞后。
20世纪80年代以后,随着煤炭资源逐渐枯竭和开采成本上升,阜新以煤炭为主导的单一产业开始衰退,导致比较严重的社会经济问题。;资料:2000年阜新县产业版图上,煤和铁是两大顶梁柱,占据四成以上份额。随着煤炭资源日益枯竭和淘汰落后产能,2001年3月30日,伫立在阜新大地上的东梁矿、平安矿、新邱露天煤矿经国务院批准实施全面破产。2002年4月,曾经是亚洲第一大露天煤矿的海洲矿因资源枯竭而申请破产。2002年6月,阜新矿务局所属的其他几个煤矿也申请破产。2002年全市处于月收入156元最低生活保障线以下的居民有19.98万人,占市区人口的25.4%,已经远远超过了国家规定的“警戒线”。而矿务局40万矿工已经有20万人下岗。;随着煤炭资源的大量开采,阜???原有的自然环境受到较大的干扰与破坏,阜新矿区出现了相当严重的环境问题:
大面积采空区土地沉陷,破坏了大量的农田与房屋;
露天矿的采掘场和外排土场直接压占了大量土地;
煤矸石等固体废弃物吞噬了大量耕地;
煤炭开采与运输过程中产生的扬尘造成了区域内严重的大气污染。;煤矸石等固体废弃物吞噬了大量耕地;煤炭资源枯竭给阜新带来了哪些问题?;转型条件分析替代产业的选择是资源枯竭型城市转型遇到的首要问题。多特蒙德转型主要是瞄准高新技术产业,而阜新尚处于工业化发展初期,缺资金、缺技术、缺人才,一味追求高起点﹐估计难以收到实效。;多特蒙德转型采取的是高投入方式,而阜新应根据实际情况﹐探索一条低成本的转型道路。;在经济转型的潜力方面,阜新有着自身的条件和优势,主要表现在:
农牧业资源丰富,开发潜力较大;
地方工业已有一定基础;
金属和非金属矿产资源开发具有一定前景;
拥有培养经济转型人才的地方高校;
国家政策支持。;阜新选择替代产业的限制因素有哪些?经济转型的有利条件有哪些?
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