唐太宗时期的官员流动管理研究.pdfVIP

摘要

摘要

官员的选择与管理，对一个王朝来说是至关重要的，关系着王朝可能进一步

拓张和发展的潜力。唐太宗对官员的管理思想，吸引了众多仁人志士为大唐的兴

盛筹谋划策，尽心尽力，死而后已。贞观时代，用人唯贤，成就了天子与臣子们

之间平等共处的一段佳话，《旧唐书》总结说，“贞观之风，到今歌咏”。唐太

宗在位时期凭借敏锐的用人眼光，结合先进的官员管理思想，采纳群臣谏言，将

一代大唐王朝治理得有声有色，为当代提供了历史借鉴，有重要的现实意义。

本文以唐太宗时期的官员流动为研究对象，从行政管理的角度出发来探讨唐

太宗时期官员流动管理的实践，剖析唐太宗时期官员流动管理的当代价值。本文

主要采用四种研究方法，分别是：历史与逻辑相统一法、系统分析法、文献分析

方法、以及综合分析的方法，对唐太宗时期官员流动管理的实践进行探析。在内

容上，主要从四个方面进行探讨：第一，梳理唐太宗时期官员流动管理的思想；

第二，通过唐太宗内举不避亲，外举不避仇，科举取士以及“流外入流”的选官

方式分析唐太宗时期官员的选拔与任用；第三，通过唐太宗时期官员职务的上升

流动，下降流动以及平行流动分析唐太宗时期基层官员是如何流动到高层官员以

及京官到地方担任的主要官职；第四，通过唐太宗时期官员的正常致仕，官员的

主动辞职以及官员被开除这三个方面分析了唐太宗时期官员的退出。最后，通过

总结唐太宗时期官员流动管理，从“一视同仁，尊重官员平等”；“广开进贤之

路，广纳天下英才”；“兼容并蓄，宽容海涵”这三方面对优秀传统官员管理文

化进行归纳，提出了把握公务员流动的“进口”环节，不断完善现代公务员的考

试制度；拓宽公务员流动的“入口”，支持“柔性”引进人才；畅通公务员“管

理口”的流动渠道，打破“能上不能下”的官本位思想；树立以人为本的公务员

“管理口”流动理念；拓宽公务员流动的“出口”渠道；积极探索公务员退出的

制度保障的启示。

关键词：唐太宗时期的官员流动；选拔与任用；官员的管理；官员的退出；价值

I

Abstract

ABSTRACT

Thechoiceandmanagementofofficialsisofvitalimportancetoadynastyand

relatestoitspotentialforfurtherexpansionanddevelopment.EmperorTaizongof

Tangsmanagementofofficialshasattractedmanypeoplewithloftyidealstoplanfor

theprosperityoftheTangdynasty.Zhenguanera,theselectionoftalent,the

achievementofanequalcoexistencebetweentheemperorandtheministersofa

periodofmyth,theoldbookofTangconcludedthattothefivedynasties,

Zhenguanwind,tothepresentchant.Withhisacutevisionofemployingpeople,

combinedwiththeadvancedthoughtofofficialmanagement,andadoptingtheadvice

ofhisofficials,heruledthegreatTangdynastywell,providinghistoricalreferencefor

thepresentage,ithasimportantpracticalimplications.

ThisarticletakestheofficialflowofEmperorTaizongofTangperiodasthe

researchobject,discussesthepr