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XXX年西安交通大学建模夏令营第二轮模拟赛B题

第三轮模拟竞赛题目

B题：节能减排问题的定量研究

节能减排是我国应对资源紧缺、减轻环境压力、实现经济可连续进展的必定选择。关于节能减排考核体系的研究,目前多限于广泛的定性论述,定量研究成果尚不多见。附件1是十一五节能减排目标，附件2是关于节能减排的报道。

为了实现节能减排这一全然目的,为我国的进展决策提供科学依据,请你们选择感爱好的行业或者关于节能减排问题的某个侧面（比如：确立能反映环境、经济、社会进展和谐程度的指标体系和评判方法，因此你也能够选择其它方面研究），建立数学模型，并利用互联网数据，进行定量研究，并依照你们的模型结果，为政府的决策提供合理的建议。

附件1：

国务院通知要求确保实现十一五节能减排目标

中新网5月5日电中国政府网今日刊登《国务院关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标的通知》。通知中指出，要实现“十一五”单位国内生产总值能耗降低20%左右的目标，任务还相当艰巨。

通知全文如下：

国务院关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标的通知

国发〔2010〕12号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

2006年以来，各地区、各部门认真贯彻落实科学进展观，把节能减排作为调整经济结构、转变进展方式的重要抓手，加大资金投入，强化责任考核，完善政策机制，加强综合和谐，节能减排工作取得重要进展。全国单位国内生产总值能耗累计下降14.38%，化学需氧量排放总量下降9.66%，二氧化硫排放总量下降13.14%。但要实现“十一五”单位国内生产总值能耗降低20%左右的目标，任务还相当艰巨。为进一步加大工作力度，确保实现“十一五”节能减排目标，现就有关事项通知如下：

一、增强做好节能减排工作的紧迫感和责任感。“十一五”节能减排指标是具有法律约束力的指标，是政府向全国人民作出的庄重承诺，是衡量落实科学进展观、加快调整产业结构、转变进展方式成效的重要标志，事关经济社会可连续进展，事关人民群众切身利益，事关我国的国际形象。当前，节能减排形势十分严肃，专门是2009年第三季度以来，高耗能、高排放行业快速增长，一些被剔除的落后产能死灰复燃，能源需求大幅增加，能耗强度、二氧化硫排放量下降速度放缓甚至由降转升，化学需氧量排放总量下降趋势明显减缓。为应对全球气候变化，我国政府承诺到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放要比2005年下降40%-45%，节能提高能效的奉献率要达到85%以上，这也给节能减排工作带来庞大挑战。各地区、各部门要充分认识加强节能减排工作的重要性和紧迫性，切实增强使命感和责任感，下更大决心，花更大气力，果断采取强有力、见效快的政策措施，打好节能减排攻坚战，确保实现“十一五”节能减排目标。

二、强化节能减排目标责任。组织开展对省级政府2009年节能减排目标完成情形和措施落实情形及“十一五”目标完成进度的评判考核，考核结果向社会公告，落实奖惩措施，加大问责力度。及时公布2009年全国和各地区单位国内生产总值能耗、要紧污染物排放量指标公报，以及2010年上半年全国单位国内生产总值能耗、要紧污染物排放量指标公报。各地区要按照节能减排目标责任制的要求，一级抓一级，层层抓落实，组织开展本地区节能减排目标责任评判考核工作，对未完成目标的地区进行责任追究。到“十一五”末，要对节能减排目标完成情形算总账，实行严格的问责制，对未完成任务的地区、企业集团和行政不作为的部门，都要追究要紧领导责任，依照情节给予相应处分。各地区“十二五”节能目标任务的确定要以2005年为基数。各省级政府要在5月底前，将本地区2010年节能减排目标和实施方案报国务院。

三、加大剔除落后产能力度。2010年关停小火电机组1000万千瓦，剔除落后炼铁产能2500万吨、炼钢600万吨、水泥5000万吨、电解铝33万吨、平板玻璃600万重箱、造纸53万吨。各省级政府要抓紧制定本地区今年剔除落后产能任务，将任务分解到市、县和有关企业，并于5月20日前报国务院有关部门。有关部门要在5月底前下达各地区剔除落后产能任务，公布剔除落后产能企业名单，确保落后产能在第三季度前全部关停。加强剔除落后产能核查，对未按期完成剔除落后产能任务的地区，严格操纵国家安排的投资项目，实行项目“区域限批”，暂停对该地区项目的环评、供地、核准和审批。对未按规定期限剔除落后产能的企业，依法吊销排污许可证、生产许可证、安全生产许可证，投资治理部门不予审批和核准新的投资项目，国土资源治理部门不予批准新增用地，有关部门依法停止落后产能生产的供电供水。四、严控高耗能、高排放行业过快增长。严格操纵“两高”和产能过剩行业新上项目。各级投资主管部门要进一步加强项目审核治理，今年内不再审批、核准、备案“两高”和产能过剩