12.中铁十局潍宿高铁-有限空间作业安全管理办法.docVIP

8-

9-

中铁十局集团有限公司

潍宿高铁临沂段工程项目经理部

有限空间作业安全管理办法

第一章总则

第一条为加强中铁十局集团有限公司潍宿高铁临沂段工程项目经理部（以下简称项目部）有限空间作业安全管理，切实保障从业人员安全与健康，根据《中华人民共和国安全生产法》、《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》、《有限空间安全作业五条规定》、中国铁路济南局集团有限公司关于印发《中国铁路济南局集团有限公司有限空间作业安全监督管理办法》、中国铁路济南局集团有限公司涉铁工程办公室关于印发《涉铁工程有限空间作业安全管理办法》(涉铁安函[2021]37号)等法律、法规、办法及建设指挥部相关管理要求，结合工程实际制定本办法。

第二条本办法所称有限空间，是指封闭或者部分封闭，与外界相对隔离，进出口较为狭窄，作业人员不能长时间在内工作，自然通风条件不良，易形成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的空间。包括地下室、窨井、人工挖桩孔、下水管道、管道阀门井、电梯井道、储罐、锅炉、污水井、废弃水井等。

第三条各项目分部是有限空间作业安全的责任主体，分部主要负责人对本单位有限空间作业安全全面负责，分部现场负责人对各自职责范围内有限空间作业安全负责。

第四条本办法适用于项目部及所属各分部。

第二章有限空间作业安全管理

第五条项目所属各分部要对本单位的有限空间进行辨识，建立有限空间管理台帐，并及时更新。台帐主要包括有限空间的数量、位置，危险有害因素及安全警戒值，防爆照明设备，通风、检测、防护用具，个人防护用品等内容。

第六条项目分部必须建立下列有限空间作业安全生产制度和规程：

（一）有限空间作业安全责任制度；

（二）有限空间作业审批制度；

（三）有限空间作业现场安全管理制度；

（四）有限空间作业安全培训教育制度；

（五）有限空间作业应急管理制度；

（六）有限空间作业安全操作规程。

第七条项目分部组织劳动安全培训时，须对从事有限空间作业的现场负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员进行有限空间作业方面的知识培训，并纳入劳动安全培训考试，考试成绩合格后持证上岗，严禁教育培训不合格上岗作业。相应安全培训除《铁路劳动安全培训规范》相关内容外，还包括下列内容:

（一）有限空间作业的危险有害因素和安全防范措施；

（二）有限空间作业的安全操作规程；

（三）检测仪器、劳动防护用品使用方法；

（四）紧急情况下的应急处置措施。

安全培训应有专门记录，由参加培训的人员签字确认。

第八条有限空间作业必须严格实行审批制度。实施有限空间作业前，必须对作业环境进行评估，分析存在的危险有害因素，提出消除、控制危害的措施，制定有限空间作业方案、安全操作规程、事故应急救援预案、安全技术措施，并履行审核、批准手续后方可实施，严禁擅自进入有限空间作业。

第九条项目分部编制有限空间作业方案时，应明确作业现场负责人、监护人员、作业人员及其安全职责。

（一）负责人必须确认作业人员、监护人员、作业环境、作业程序、防护设施、应急救援等是否符合要求，并及时掌握作业变化情况，观察作业人员状况，当不符合安全要求时必须终止作业，发生紧急情况时必须立即组织救援。

（二）监护人对进入、离开有限空间的作业人员进行登记，确保作业结束人员全部撤离；监督检查作业人员防护用品的配备及正确使用；监督作业人员定时外出换气；作业期间与作业人员进行不间断联系，确保持续监护；发生紧急情况时必须及时发出撤离警告并实施紧急救援。

（三）作业人员遵守操作规程，正确使用安全设施与个人防护用品，与监护人员保持持续联系，定时外出换气，服从监护人的指挥，如发现监护人员不履行职责时，应停止作业并撤出有限空间，在作业中如出现异常情况、感到不适或呼吸困难时，应立即向监护人员发出信号，迅速撤离现场。

第十条项目分部有限空间作业还应执行下列规定：

（一）保持有限空间出入口畅通；

（二）必须设置明显的安全警示标识和警示说明；

（三）作业前清点作业人员和工器具；

（四）作业人员与外部有可靠的通讯联络；

（五）监护人员不得离开作业现场，并与作业人员保持联系；

（六）存在交叉作业时，采取避免互相伤害的措施。

第十一条项目分部根据有限空间存在的危险有害因素种类和危害程度，为作业人员提供符合国家标准或行业标准规定的劳动防护用品，并教育监督作业人员正确佩戴与使用。

第十二条项目分部对其发包的有限空间作业安全承担主体责任。将有限空间作业发包给其他单位实施的，必须发包给具备国家规定资质或者安全生产条件的承包方，并与承包方签订专门的安全协议或者在承包合同中明确各自的安全生产职责。发包单位对承包单位的安全生产工作统一协调、管理，定期进行安全检查，发现问题及时督促整改。

第三章过程控制

第十三条项目分部实施有限空间作业前，必须