新政治经济学导论课件：青木昌彦的比较制度分析.pptVIP

1.主银行制度内生于三种制度形成的框架(3)多元官僚主义的银行治理机制负责管理银行的部门（大藏省）不直接干预主银行的贷款政策，而通过金融约束和对非金融企业债券发行的限制确保主银行的相机租金。对于因救助企业而陷入危机的银行，银行局会安排另一家大银行出面救助，作为回报，救助银行可以享受优惠的管制措施，如开设银行分支机构的额外许可。这种银行治理机制又被称为“护航制度”。证券业和银行业分属大藏省的两个不同部门管辖。银行被禁止从事证券承销业务，而证券商可以免费享受银行的监督之利，赚取丰厚的经纪人佣金。2.主银行制度的危机和变革1974年，日本经济出现战后第一次紧缩，政府取消了对存款利率的直接控制，金融机构的政策租金骤减。1980年日本银行颁布了《外汇和交易控制法》，允许企业到欧洲发行成本较低债券，减少对金融机构的依赖性。好企业的脱离和金融市场的开放，加上关系型融资制度下养成的惰性，主银行难以适应新的金融形势，不得不从事高风险的不动产贷款。随着泡沫经济的破灭，主银行形成了大量的呆、坏账。1996年，日本开始针对主银行制度的大爆炸式的激进改革。“东京大爆炸”采取了金融机构业务自由化、资产交易自由化、加强监督体系建设和加强央行独立性等措施。1997年，第一家主要城市银行破产，四家主要证券行中