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实现5%左右增长目标仍需加倍努力
——中国银行中国经济金融展望报告(2024年第2季度)
2024年是中华人民共和国成立75周年,也是实现“十四五”规划目标任
务的关键一年。进入2024年,中国经济开局良好。从外部看,全球市场需求回暖,国际贸易景气度回升,中国外贸出口增速回升。从内部看,宏观政策进一步加码发力,经济增长内生动力增强。初步预计,一季度GDP同比增长4.8%左右,较2022-2023年同期平均水平提高0.2个百分点,但经济增速仍低于潜在增长率水平1。展望二季度,经济增长内生动能将持续修复,全球库存周期进入补库阶段将改善外需,宏观政策托底经济作用进一步显现,中国经济景气度有望进一步回升。预计二季度GDP增长5.1%左右,较一季度回升0.3个百分点。当前,中国经济仍面临有效需求不足、部分行业产能过剩、社会预期偏弱、风险隐患仍然较多等问题。2024年《政府工作报告》将经济增长目标设为5%左右,既是短期扩大就业、增加居民收入、防范化解风险的重要考量,也是实现中长期发展目标的需要。这是个相对进取的目标,实现这一目标需要各方面加倍努力。宏观政策要持续巩固经济恢复基础,谨防经济增长中枢下移由短期现象转为长期趋势。
一、2024年一季度经济形势回顾与二季度展望
在国内外多重困难挑战交织背景下,疫后中国经济恢复呈现波浪式发展、曲折式前进特征。2024年一季度,中国经济开局良好。从外部看,全球需求回暖,国际贸易景气度回升,有助于中国出口增速回升。从内部看,经济增长内生动力增强,消费表现好于预期,制造业投资加快增长,生产稳定修复,产业
12023年12月12日,我院发布《中国经济金融展望报告》测算,在收敛算法、传统算法下2022-2023年中国经济潜在增速分别为5.5%、5%左右。
转型升级态势明显。宏观政策进一步发力,2023年1万亿元增发国债项目已全部下达,2024年拟发行1万亿超长期特别国债;货币政策降准0.5个百分点、调降5年期以上LPR25个基点。初步预计,一季度GDP同比增长4.8%左右,较上年同期提高0.3个百分点,较2022-2023年同期平均水平提高0.2个百分点,但经济增速仍低于潜在增长率水平。
展望二季度,中国经济恢复情况将主要取决于内生增长动能、国际环境变化、宏观政策力度与效果三个因素。在增长内生动能方面,消费将继续发挥中国经济增长“压舱石”的作用,服务消费潜力有望进一步释放。产业转型升级趋势明显,新质生产力持续培育。在国际环境方面,全球库存周期进入补库阶段有利于外需动能增强,叠加上年基数偏低,出口回暖趋势有望延续。但外部环境依然偏紧,仍需关注国际政经格局变化给外资外贸带来的不确定性。在宏观政策方面,根据2024年《政府工作报告》部署,财政政策将明显加力,综合使用赤字、专项债、超长期特别国债等多种政策工具,有助于基建投资保持较高增速。新一轮“大规模设备更新和消费品以旧换新”将拓展内需增长新空间,预计将拉动GDP增长约0.56-0.9个百分点,有望形成规模5万亿元以上的巨大市场。综合来看,预计未来中国经济景气度有望小幅回升,2024年二季度GDP增长5.1%左右,增速较一季度回升0.3个百分点左右。
(一)经济增长内生动力持续修复,服务消费和制造业投资是主要支撑
消费增长提速、结构分化,未来潜力有望进一步释放
一季度,消费持续回升。1-2月,社会消费品零售总额累计增长5.5%,增速较上年同期提高2个百分点,较2022-2023年同期平均增速(5.1%)提高0.4个百分点。同时,消费结构分化明显。一是服务消费持续好于商品消费。1-2月,服务零售额增速为12.3%,较商品零售额增速4.6%高7.7个百分点(图1)。居民返乡、出游意愿较强。根据文旅部数据,春节假期国内旅游人次和总收入
分别为4.74亿人次和6326.87亿元,分别同比增长34.3%和47.3%,按可比口径分别恢复至2019年同期的119%和107.7%(图2)。淄博烧烤、哈尔滨冰雪、天水麻辣烫等网红旅游城市接连出圈。春节档电影票房达80.16亿元,观影总
人次1.63亿,双双刷新历史纪录。二是汽车消费增长较快,房地产相关消费有所回暖。1-2月,汽车类消费品零售总额同比增长8.7%,这主要受车企降价促销和上年低基数影响;建筑装潢、家具、家电等消费累计增速分别为2.1%、4.6%和5.7%,均实现正增长,这主要是由于上年低基数以及前期促消费政策显效。三是下沉市场消费更为强劲。农村消费好于城镇,农村居民消费倾向(人均消费支出/人均可支配收入)已超过疫情前水平,
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