甬台温高速复线连接线工程 (海西至鳌江公路-新园路至胜利东路段)跨海桥梁工程海域使用论证海域使用论证报告书.docxVIP

编号：SIO2023-39

甬台温高速复线连接线工程(海西至

鳌江公路-新园路至胜利东路段)

海域使用论证报告书

(公示稿)

二○二三年五月

甬台温高速复线连接线工程(海西至鳌江公路-新园路至胜利东路段)海域使用论证报告书

I

目录

1概述 1

1.1论证工作来由 1

1.2论证依据 2

1.3论证工作等级和范围 5

1.4论证重点 5

2项目用海基本情况 8

2.1项目建设内容 8

2.2项目平面布置、主要结构及尺度 8

2.3主要施工工艺和方法 18

2.4项目申请用海情况 20

2.5项目用海必要性 20

3所在海域概况 23

3.1自然环境概况 23

3.2海洋生态概况 23

3.3自然资源概况 23

3.4开发利用现状 25

4项目用海资源环境影响分析 38

4.1项目用海环境影响分析 38

4.2项目用海生态影响分析 40

4.3项目用海资源影响分析 41

4.4项目用海风险分析 42

5海域开发利用协调分析 44

5.1项目用海对海域开发活动的影响 44

5.2利益相关者界定 47

5.3相关利益协调分析 47

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Ⅱ

5.4项目用海对国防安全和国家海洋权益的影响分析 48

6项目用海与海洋功能区划及相关规划的符合性分析 49

6.1项目用海与海洋功能区划的符合性分析 49

6.2项目用海与相关规划的符合性分析 55

7项目用海合理性分析 64

7.1用海选址合理性分析 64

7.2用海方式和平面布置合理性分析 66

7.3用海面积合理性分析 67

7.4用海期限合理性分析 77

8海域使用对策措施 78

8.1区划实施对策措施 78

8.2开发协调对策措施 78

8.3风险防范对策措施 78

8.4监督管理对策措施 79

9生态修复方案 82

9.1生态修复方案主要内容 82

9.2生态修复方案进展情况 89

10结论与建议 90

10.1结论 90

10.2建议 93

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1

1概述

1.1论证工作来由

平阳县位于温州市南部，与瑞安、文成、苍南各县接壤，鳌江由西面东横贯全县，甬台温高速公路及复线、104国道自北而南通向福建，丘陵、谷地、平原、河海一应俱

备。

未来平阳县将打造环古盘山组团式生态滨海城市；围绕古盘山城市绿心，拉开城市框架，打通交通环线，提升昆鳌主中心集聚辐射能力，重点建设城东新区、昆鳌协同发展区、滨江商务区、西湾围垦区、滨海新区、万全核心区，构建“一心一环六区”空间格局，打造环古盘山组团式生态滨海城市；全面优化区域交通网络，构建串联万鳌公路、228国道、滨江大道、沿海公路、昆宋公路的环古盘山快速交通环线。古盘山环线道路

228国道、昆鳌大道、昆宋公路等均已建成通车，仅东部沿海道路尚未打通。

世界温州人家园项目作为世界温州人的情感地标与精神家园，将有力联结和汇聚海内外温州人的强大资源，促进侨商回归，助推温州经济社会发展，项目选址在平阳县西湾围涂区。世界温州人家园项目将建设成为包含全球温州人论坛永久会址、世界温州人金融中心、星级酒店、商业购物与休闲娱乐街、滨海高尚住宅区、医院、中小学等在内的城市综合体，可容纳和集聚人口约8万人。随着东山隧道及接线项目的不断推进，温

州人家园与鳌江镇的沟通联系得到缓解，但与海西镇的快速联系尚未解决。

本项目的建设将进一步完善平阳县交通“十四五”规划普通干线公路网，积极推进环古盘山组团式生态滨海城市建设，全力打造“三区两中心”,提升道路通行能力，提高交通保障能力，推动区域协同发展，加强海西镇与鳌江镇沟通联系，顺利推进世界温

州人家园项目建设，促进沿线旅游资源开发。

项目全线位于平阳县境内，起于新园路与海昌路平交口，与海昌路顺接至昆宋公路，终点位于横山大道与中隔堤交叉位置，利用横山大道和胜利东路(东山隧道及接线)至鳌江互通，