初中道德与法治：10-人大制度知多少 微教案.doc

《人大制度知多少》微设计

金华市金东区孝顺初中于淑丹

同学们好，欢迎走进普法微课堂。今天我们一起探讨的话题是《人大制度知多少》。

一、激趣导入

有一个人，她被称为见证人民代表大会制度的活化石，她就是申纪兰。

与共和国一起成长的她，不仅是中国人民代表大会制度的见证者，更是唯一一位出席从第一届到第十三届全国人民代表大会的人大代表。从25岁第一次当选至今，她见证了人民代表大会制度的诞生与成长。

二、法理论述

（一）人民代表大会制度的建立和发展（年代尺）

1949年新中国成立的时候，由于召开普选产生的各级人民代表大会的条件还不成熟，是中国人民政治协商会议和地方各界人民代表会议代行人民代表大会的职权。

1954年9月召开的第一届全国人民代表大会第一次会议，标志我国的人民

代表大会制度正式确立起来。这次会议通过的新中国第一部宪法，对人民代表大会制度作出了一系列具体的规定。人民代表大会制度确立的最初几年，各级人大工作相当跃，民主法制建设进展较快。

但从1957年下半年开始，受左倾思想的影响，国家经济与政治生活很不正常，大职权的行使受到削弱。文化大革命的10年，人民代表大会制度遭到严重破坏，各级人大活动停止。

从粉碎四人帮至今，人民代表大会制度恢复和完善，各方面工作取得大讲展。1978年党的十届三中全会以来，人民代表大会制度进入新的历史发展时期，不断完善与发展：如1988年4月，第七届全国人大一次会议首次特设秘密写票处。1990年3月，七届全国人大三次会议上首次启用电子表决器。2003年3月，十届全国人大一次会议上，首次使用智能电子票箱。2008年3月，十一届全国人大一次会议，首次出现农民工代表。2010年3月，十一届全国人大三次会议，首次实现城乡选举“同票同权”。2016年3月16日，十二届全国人大四次会议，首设“部长通道”。2018年3月，十三届全国人大一次会议，首设“代表通道”。

（二）人民代表大会制度的优越性（宪法条文）

1.人大制度与人民代表大会的区别

习近平主席曾说：人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分，也是支撑中国国家治理体系和治理能力的根本政治制度。

宪法第二条中规定，中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。

人民代表大会是人民代表大会制度的基石。人民代表大会制度为人民代表大会的开展、内容的落实，提供有效可靠的实施平台和运行轨道。

2.感受人民代表大会制度的优越性

呈现四则材料，感受人大制度的优越性。

（1）《中华人民共和国宪法》中第二条规定中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。第三条规定中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。——人民代表大会制度保证人民当家做主！

（2）从“我有问题问总理”的人群构成，我们可以看出来自各行各业的人民都在关心国家建设。人民代表大会制度动员了全体人民以国家主人翁的地位投身社会主义现代化建设。

（3）第三则素材历届人民代表大会中，都有适当的少数民族代表名额，说明了我国的人民代表大会制度充分保障各民族的政治平等，保障了每一个民族的人民都有共同参加国家重大事务的商讨、决议的权利。通过人民代表大会制度把各地区、各阶层、各民族、各方面的代表人物吸纳到国家政权中发挥作用，有利于充分发挥中央和地方两个积极性，巩固和发展平等团结互助的社会主义民族关系，实现全国各族人民的大团结，维护国家的政治稳定和长治久安。所以说我国的人民代表大会制度有利于国家统一和民族团结。

（4）在人民代表大会统一行使国家权力的前提下，明确划分国家的行政权、审判权、检察权、监察权。国家机关这种合理分工，充分体现了民主和效率的统一，既有利于充分发扬民主、避免权力过分集中，又可以集中力量办大事、提高工作效率，保证国家统一有效地组织各项事业。人民代表大会制度保证了国家机关协调高效运转。

三、思维小结

本节微课，我们知道了我国是人民民主专政的社会主义国家，决定了我们必须坚持人民代表大会制度，人民代表大会制度也反映了我国人民民主专政的国家性质。人民代表大会会是人民代表大会制度实现的基石。人民代表大会制度有利于保障人民当家做主，维护国家统一和民族团结，保证国家机关协调告诉运转，动员了全体人民以国家主人翁的地位投身社会主义现代化建设。实践证明，人民代表大会制度是符合中国国情、体现中国社会主义国家性质、能够保证人民当家作主的根本政治制度，具有无比的优越性。

同学们，今天的普法微课堂就先到这里了，咱们下次再见。