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安全技术劳动保护和反事故措施计划管理制度

(试行)

第一章总则

第一条为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”针，保护员工的安全和健康，规安全技术劳动保护措施计划编制及实施工作，依据《安全生产法》等法

律法规、电力行业规程标准和电网公司有关规定，制定本办法。

第二条安全技术劳动保护措施(以下简称“安措”)是指以改善劳动条件、

防止发生员工伤亡事故、预防职业病为主要容的安全技术措施和职业健康措施。

编制和实施安措计划目的是改善生产现场作业环境、劳动条件，防止职业病，

消除生产过程中存在的各种不安全因素，保证员工安全和健康，实现安全生产的

目标。

第三条本办法适用于电网公司系统的输变电、供电、发电企业和单位以及管理这些企业和单位的区域电网公司、省(自治区、直辖市)电力公司(以下统一简

称为企业)。其它单位可参照执行。

第二章编制依据和原则

第四条安措计划编制依据

(一)公布的劳动保护法律、法规、规章和职业安全卫生健康标准。

(二)电力行业颁发的规程、规定、及上级安全通报提出的防措施。

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(三)电网公司颁发的有关规程、规定，发生事故的教训和提出的防要求。

(四)本企业风险评估(安全评价)、安全检查、专项安全监督、反事故斗争、事故隐患排查等安全监督与管理活动中，提出的防措施以及消除安全隐患的

措施。

(五)有关安全生产、职业安全健康面的职工代表大会决议和员工合理化建

议。

第五条安措计划编制应遵循需要、可行、有效、经济的原则，按轻重缓急，

突出治理重点，优先解决重影响员工安全与健康的问题。

第三章项目容

第六条安措计划的容包括：

(一)安全工器具和安全设施。

1、为防止人员触电、高处坠落、机械伤害、物体打击、环境(粉尘、毒气、噪声、电磁、高温)伤害等事故，保障工作人员安全的各种电力安全工器具(见

《电网公司电力安全工器具管理规定》电网安监[2005]516号),配备及其维护。

2、安全围栏(网、带)、安全警示牌(线)等确保作业过程中人员安全的设

备与设施，及其维护。

3、对电力安全工器具和安全设施进行检测、试验所用的设备、仪器、仪表

等。

4、安全工器具和安全设施外委试验。

5、其他保护员工安全的设备与设施。

(二)改善劳动条件和环境。

1.防止误操作事故所需要的各种装置、工器具、带电检测设备、计算机和

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软件等。

2.高空作业车、高空检修架等安全作业装备的配置及维护。

3、安全工器具的保管、存放场所和所需设施。

4、生产场所必需的各种消防器材、工具、消防水系统以及火灾探测、报警，

火灾隔离等设施和措施。

5、蓄电池室、油罐室、油处理室、氧气和乙炔气瓶库等易燃易爆品的防火、防

爆、防雷、防静电、通风、照明等措施、设施。

6.生产场所工作环境(如照明、护栏、盖板等)的改善。

7、危险品储存、使用、运输、销毁所需要的设备、器材和应采取的安全措

施。

8、事故照明、抢修现场的移动照明设备。

9、对可能存在有毒有害危险的作业环境进行检测的设施和设备。

(三)教育培训和宣传。

1、企业领导和安全生产管理人员从事生产经营活动相应的安全生产知识和

管理能力等的培训。

2.企业员工相应的安全生产知识、正确使用安全工器具和安全防护用品、

紧急救护知识、消防器材使用等的培训。

3、购置或编印安全技术劳动保护的资料、器具、刊物、宣传画、标语、幻

灯及电影片等。

4、举行安全技术劳动保护展览，设立列室、安全教育室等。

5、安全生产知识的考试以及试题库的建立、完善、维护和使用。

(四)其它。

1、人员伤亡应急处理预案的演练。

2、安全监察工作必需的交通、录音、录像、摄影等设备和装备。

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3、安全信息网络平台建设。

第四章管理职责

第七条企业安全生产第一责任人对本企业安措计划管理负全面领导责任，

要保证安措计划所需资金的提取和使用。

第八条企业分管安全生产工作的领导对本企业安措计划管理负直接领导责任，负责组织安措计划的编制、审批、实施、检查监督、项目验收、总结评价和考

核，监督安措费用的有效使用。

第九条企业的安全监察部门是本企业安措计划归口管理部门。负责会同相关部门编制和审核本企业的安措计划，负责安措计划的下达，监督检查实施情况，组织或参加安措项目验收，对本企业安措计划执行情况进行总结评价。其它有关部门应

积极配合安措计划管理工作的开展，及时履行本部门的工作职责。

第五章编制和核准

第十条企业应根据安措计划项目容和下一年度生产经营情况预测，结合生产实际情况编制下一年度安措计划。安措计划中应明确项目及其容、资金、执行

和完成时间、责任部门/单位、执