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第二节EMS实行环节
ISO14000环境管理体系实行分为四个阶段：
第一阶段：准备阶段；
第二阶段：环境管理体系建立阶段；
第三阶段：实行阶段；
第四阶段：认证阶段。
一.第一阶段：准备阶段
内容
责任人
参加人员
（一）建立ABC有限公司（如下简称ABC）履行ISO14000国际原则办公室（如下简称履行办）
决策层
自定
（二）授权环境管理者代表
决策层
自定
（三）对ABC现状进行诊断
经英国EARA培训合格评审员负责
各部门经理
（四）对ABC关于人员进行第一次培训
①“ISO14001：1996基本知识实行指南“（2H）。
②ISO14001：1996环境管理体系要素理解及审
核要点（4H）。
规定：ABC提供培训时间、地点、人员组织。
目：使公司全体人员对ISO14000有基本认
识，积极参加建立ISO14000环境管理
体系工作。
经英国EARA培训合格评审员担任教师
决策层、管理层、履行办、内审员、履行办、内审员
（五）环保文献准备
准备“三同步”、“环境评价报告书”、“排污允许证”等文献。
收集相应国家和地方环保法律法规文献。
公司各部门
履行办
二.第二阶段：环境管理体系建立阶段
内容
责任人
参加人员
（一）初始环境评审/环境管理方案制作
进行初始环境因素评审；
拟定环境因素及重大环境因素项目；
拟定相应环境管理方案；
必要时请环保局参加；
制定环境方针、目的和指标。
顾问
决策层
履行办、
文献编写人员
（二）环境管理体系文献编写及审核
顾问做出既有文献哪些可以延用、哪些需要修改、哪些需要新编筹划；
贯彻文献编写人员；
管理手册、程序文献由顾问审校。公司负责作业文献整顿。
顾问
履行办
履行办、文献编写人员
（三）对ABC有关人员进行第二次培训（2H）。
内容：管理体系文献编写规定
经英国EARA培训合格评审员担任教师
部门经理、履行办、内审员、文献编写人员
（四）文献发布
体系文献由顾问审核后，ABC负责修改；
管理手册和程序文献分别由总裁和管理者代表审批后正式发布实行；
作业文献由管理者代表或部门经理审批后发布。
顾问
管理者代表
管理者代表、各部门经理
同上
（五）文献培训
培训筹划由ABC负责编制；
顾问协助重点讲授管理手册和通用程序文献；
各职能部门讲授各部门有关文献。
履行办
顾问
各部门经理
同上
三.第三阶段：实行阶段
内容
责任人
参加人员
建立“管理体系内部审核小组”并开展活动。
公司选派内部骨干参加内审员培训；
顾问指引审核组长制定“管理体系内部审核筹划”；
对ABC有关人员进行第三次培训（结合审核筹划进行）（2H）；
内部审核（每次审核规定形成书面审核报告）。
履行办
履行办
顾问
审核组长
公司内审员审核组长审核组全体成员
管理体系文献改进和文献实行不符合项纠正。
属于EMS手册、程序文献问题由履行办负责整治；
属于指引书、登记表单、产品追溯标记等第三层文献由有关部门整治；
必要时，对某部门或某要素进行重复多次内部审核。
顾问、履行办
各部门经理
顾问、履行办
各有关部门
各部门人员
内审员
对ABCISO14000：96原则环境管理体系进行仿真性评审。
制定仿真性评审筹划，履行办配合实行；
仿真性评审发现不符合项，由履行办下达责任部门限期纠正，并进行跟踪。
顾问、履行办
顾问、履行办
内审员
内审员
公司最高层领导对环境管理体系进行管理评审。
由履行办报告前三段工作概况；
由管理者代表报告内部审核状况；
由各责任部门报告环境目的指标达到状况；
公司最高领导对公司环境管理体系建立进行评价。
决策层
履行办
各部门经理
四.第四阶段：认证阶段
内容
责任人
参加人员
选取认证机构，申请认证签定认证评审合同。
选取认证机构应具备合法性、有效性和经济性；
认证评审合同由认证机构提出，需要时，顾问对合同内容予以辅导；
由总裁与认证机构签定认证合同。
管理者代表
履行办配合
认证机构正式评审
在正式评审之前，由顾问对ABC进行第四次人员培训（2H）。
内容：认证工作准备和应对技巧。
顾问对认证评审准备组织工作给建议，ABC准备；
认证过程中顾问协调与认证机构关系；
通过认证后，关于取证工作，由顾问予以协作。
顾问
全体人员
（三）阐明
以上四个阶段征询服务详细内容，由顾问根据四个阶段规定，在每月25日之前提出下月征询服务筹划，由履行办详细推动；
按各阶段不同工作性质，由顾问师每月辅导3-4次，每次1-2人/天，每天8小时，详细安排依月筹划。
顾问
履行办
ISO14001：96征询实务实行指南第三节ISO14000环境
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