医疗服务监管实践与思考.pdfVIP

上海市卫生局卫生监督所李力达

2014年11月25日

主要内容

n基本情况

n监管实践

n工作思考

一、基本情况

一、基本情况

卫生监督

卫生行政部门依据卫生法律、法规的规定，对公民、

法人或其他组织从事贯彻执行卫生法规的情况进行监督检

查，对违法卫生法规、危害人体健康的行为追究法律责任

的一种行政管理活动。

卫生监督的目的是行使国家公共卫生管理职能，实现国

家对社会的卫生行政管理，保护人民健康，维护国家卫生

法制的统一和尊严。

公共卫生医疗卫生计划生育

一、基本情况

n医疗服务监督

依据国家有关卫生法律、法规、规章等，卫生监督员

在职权范围内按照法定程序对从事医疗卫生服务的机构、

人员等进行监督检查，对违法行为实施行政处理，达到规

范医疗秩序，保障医疗质量，维护患者的健康权益。

一、基本情况

n医事法（医事法律，医疗事务法）

是由国家制定或认可，并由国家强制力保证实施的，

旨在调整医疗服务活动中所形成的各种社会关系的法律规

范的总和。

一、基本情况

n医疗主体法

n医疗机构、医师、药师、护士

n医疗行为法

n医疗技术准入

n医疗行为规则

n医疗用品法

n药品、医疗器械的准入

n医疗争议法

n医疗责任、纠纷及其解决

一、基本情况

卫生监督机构是同级卫生(

计生)行政部门依法行使卫生监

督职能的执行机构，上海市卫生

局卫生监督所成立于1996年9月

，是全国第一个成立的省（市）

级卫生监督机构。

1997年9月成立医疗机构监

督管理办公室；

2001年2月起实施卫生综合

监督执法。

组建上海市卫生局卫

生监督所，行使公共卫生防疫站撤销，成立疾病

卫生监督职能，隶属预防控制中心，与卫生监督

卫生防疫站所合署办公

办公地点移至常熟路，

卫生监督所独立运行，

卫生防疫增加医疗执业监督职能

站成立

明确为行政执法类事业单位

食品、化妆品卫生监督

职能平移，血液监督职

能移入201

明确为市卫生局所属的行政

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执法机构

历史沿革

监管职责

Ø医疗机构

Ø医务人员