《网络食品抽样工作规范》编制说明.docVIP

《网络食品抽样工作规范》编制说明.doc

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标准名称

网络食品抽样工作规范

任务来源

(项目计划号)

《安徽省市场监督管理局关于下达2023年第三批安徽省地方标准制修订计划的通知》(皖市监函〔2023〕622号),项目计划号:2023-3-24

第一起草单位

(盖章)

安徽省食品药品检验研究院

单位地址

安徽省合肥市包河区乌鲁木齐路15号

参与起草单位

安徽省市场监督管理局食品安全抽检监测处、中国计量科学研究院、安徽华测检测技术有限公司、肥西县市场监督管理局、安徽省产品质量监督检验研究院、合肥海关技术中心

标准起草人(全部起草人,应与标准文本前言中起草人排序一致)

序号

姓名

单位

职务

职称

电话

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

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15

编制情况

1、编制过程简介

(1)成立起草小组

2023年12月6日,省市场监督管理局下发《安徽省市场监督管理局关于下达2023年第三批安徽省地方标准制修订计划的通知》(皖市监函〔2023〕622号)的通知后,为保证标准编制工作的顺利进行,安徽省食品药品检验研究院牵头成立了标准编制起草小组,确定主要负责人,明确起草组人员和相关职责。

(2)标准起草过程

2023年12月25日,安徽省食品样品检验研究院主持召开了标准起草小组首次工作会议,会上介绍了任务来源,讨论了标准制定的总体思路,确定了标准起草的目的、意义及基本框架。

2024年1月10日-2024年1月31日,收集资料阶段,起草小组对检验检测机构网络食品抽样的有关规定要求资料、相关标准以及相关参考文献资料进行收集和整理。

2024年2月20日-2024年2月30日,起草小组甄别收集的相关资料,结合国家市场监管总局发布的《食品安全抽样检验工作规范》最新要求,形成工作组讨论稿。

2024年3月16日-2024年4月20日,起草小组开展内部研讨和征求初步意见,就标准的框架、内容等方面进行了进一步修改完善。

(3)形成征求意见稿

2024年4月30日,标准起草小组经讨论形成征求意见稿。

2、制定标准的必要性和意义

必要性:

随着移动互联网的普及,通过网络购买食品、网络订餐等新兴业态的高速发展,已成为网络消费的主流,网络食品安全抽检监测是食品安全监管的重要抓手,是推动食品安全智慧监管和高质量发展的重要引擎和技术支撑。

目前国家市场监督管理总局修订的《食品安全抽样管理办法》(国家市场监督管理总局令第15号)对食品安全抽样工作的规范性、科学性和有效性做出了要求,以下简称《办法》属于市场总局令,仍属于高层设计的内容,对网络食品安全抽检的具体工作流程,操作规范并未做出过多的限定,因此在《办法》中明确了制定食品安全抽样检验指导规范的要求,将食品安全抽样检验的具体工作细节要求在工作规范中进行细化。因此,有必要制定一份针对网络食品安全抽样的操作规范,确保满足新形势、新业态对网络食品安全抽样工作的规范性、科学性和有效性,同时也为食品安全抽检的异议审核提供标准依据。

意义:

本规范依据国家相关法律法规及规章的规定,根据各承担食品安全抽检机构的工作实践,结合《食品安全抽样检验工作规范》的最新要求,具体阐述网络食品安全抽样的操作步骤和要求,提高本省网络食品安全抽样工作的规范性、科学性和有效性,同时也为食品安全抽检的异议审核提供标准依据。

3、制定标准的原则和依据,与现行法律法规、标准的关系。

(一)制定原则

标准的制定遵循“统一性、通用性、规范性、普适性”的原则,在标准要求与技术指标的设置上,结合了网络食品安全抽样工作当前现状,又充分考虑到了各食品安全抽检机构的统一要求以及标准的科学性、可操作性及前瞻性,使标准先进可行。通过执行本标准,能够对网络食品安全抽样工作提供指导。

(二)编制依据

1.按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分:标准的结构和编写》的相关规定进行编写,在术语定义、结构版式以及单位符号等方面保持一致性。

2.本规范中标准内容的编制,结合了国家相关法律法规及规章的规定进行编写。

(三)与现行法律法规、标准的关系

1.本规范与现行法律、标准无冲突。

2.本规范参考了《中华人民共和国食品安全法》、《食品安全抽样检验管理办法》、《网络食品安全违法行为查处办法》、《检验检测机构监督管理办法》、《食品安全抽样检验工作规范》等的相关要求。

4、主要条款的说明,主要技术指标、参数、试验验证的论述(详细说明)

(一)主要条款:

本文件规定了网络食品安全抽样工作中的基本要求、抽样计划、组织实施、样品储存运输及其他要求。

主要技术内容:1.范围:适用于食品安全抽样检验中网络销售食品的抽样工作;2.规范引用文件:中华人民共和国食品安全法、食品安全抽样检验管理办法等;3.术语与定义4.基本要求:网络食品安全抽样机构要求;5.抽样

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