原创力文档- 1、原创力文档（book118）网站文档一经付费（服务费），不意味着购买了该文档的版权，仅供个人/单位学习、研究之用，不得用于商业用途，未经授权，严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等，侵权必究。。
- 2、本站所有内容均由合作方或网友上传，本站不对文档的完整性、权威性及其观点立场正确性做任何保证或承诺！文档内容仅供研究参考，付费前请自行鉴别。如您付费，意味着您自己接受本站规则且自行承担风险，本站不退款、不进行额外附加服务；查看《如何避免下载的几个坑》。如果您已付费下载过本站文档，您可以点击 这里二次下载。
- 3、如文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等，请点击“版权申诉”（推荐），也可以打举报电话：400-050-0827(电话支持时间：9:00-18:30)。
207
绩效评估:政府绩效管理系统中的元工具
①
卓越赵蕾
【摘要】绩效管理在本质上是一种关注技术、方法和工具的机制管理,在
持续发展的新公共管理运动中,承担着核心机制和重要工具箱的双重使命。绩
效评估在绩效管理工具箱中发挥着基础工程、技术核心、运行导向和推动机制
等多重价值效应,对于绩效目标、绩效信息、绩效预算、绩效合同和绩效审计等
绩效管理工具普遍持续地起着决定、促进或保障的元工具作用。
【关键词】绩效评估绩效管理机制工具元工具
PerformanceEvaluation:theBasalToolof
GovernmentPerformanceManagementSystem
YueZhuo,LeiZhao
AbstractPerformancemanagementisasortofmechanismmanagementwith
focusonthetechnique,methodandtoolinitself,whichisnotonlythecoremecha
nismbutalsotheimportanttoolboxoftheuninterruptedreformationofNPM.Per
formanceevaluationplaystheroleofbasicwork,techniquecore,functiondirection
andimpelingmechanismintheperformancemanagementtoolbox.Itisalsothebasal
toolwhichdecides,promotesandinsuresthefunctionoftheotherperformanceman
agementtoolwidelyandincessantly,suchasperformancegoal,performanceinfor
mation,performancebudget,performancecontract,andperformanceaudit.
KeywordsPerformanceEvaluation,PerformanceManagement,Mechanism,
Tool,BasalTool
作为新公共管理运动的核心取向之一,绩效管理既是一种承载了价值取向
的运行机制,又是一个包涵若干实用管理技术的改革工具箱。而绩效评估不仅
是绩效管理工具箱中最重要、最基础的执行工具,同时又是促进和保证其他绩
效工具发挥作用的元工具。
①卓越,厦门大学公共事务学院公共管理系主任、教授。
赵蕾,厦门大学公共事务学院公共管理系博士研究生。
()
208公共管理研究第6卷
一、作为运行机制的绩效管理
绩效管理在根本上是一种关注工具、技术与方法的机制管理,在持续发展
的新公共管理运动中,它承担着核心机制和重要工具箱的双重使命。
1.绩效管理的基本特征
公共行政在范畴上通常包括三个层次:价值———制度———机制。其中价
值决定公共行政根本的理性取向和演进轨迹;制度是根据某种价值和原则制
定的正式
文档评论（0）