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些常见的肿瘤，以及血友病这样的造成因病致贫的疾病。“这些病能覆盖大概1000

万个家庭，大概3000万到4000万的人口，应该说对于缓解农村居民看病难、看病贵

的问题将起到很大作用。”

刘谦谈妇幼卫生工作：为了807亿妇女儿童的健康

吕诺

编【者按】我国妇女儿童总数达8．7亿，占总人口的三分之二。妇女儿童的健康，

关系国家发展、民族未来以及万千家庭的幸福。

当前妇女儿童健康状况如何?妇幼卫生工作还面临哪些困难和挑战?我国政府

将如何促进妇幼健康?在近日举行的全国妇幼卫生工作会议上，卫生部副部长刘谦

接受了记者的专访。

妇幼卫生主要指标持续改善

问：以主要指标衡量，当前我国妇女儿童健康状况如何?

答：2000年以来，我国妇女儿童健康水平显著提高。2011年，全国孕产妇死亡率

为26．1／10万，婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率为12．1‰和15．6‰，与2000年相

比，分别下降了51％、62％和61％。

妇女儿童常见病、多发病逐步得到有效防治，预防艾滋病母婴传播取得明显成

效，孕产妇中重度贫血患病率、低出生体重发生率、儿童营养不良患病率等指标持续

改善，顺利实现了2001—2010年中国妇女儿童发展纲要目标。5岁以下儿童死亡率

已经提前实现了联合国千年发展目标。目前，妇女平均期望寿命达到75．2岁，妇幼

卫生主要指标与发达国家的差距逐步缩小，受到国际社会的广泛关注和高度评价。

多项制度措施保障妇女儿童健康

问：我国在妇女儿童健康保障方面有哪些制度性安排?

答：我国保障妇女儿童健康的各项制度已经初步建立并不断巩固完善。我们实

施的国家基本公共卫生服务项目，由基层医疗卫生机构免费为城乡居民提供孕产妇

保健、儿童保健和预防接种等1Q类基本公共卫生服务。

2011年，我国人均基本公共卫生服务经费标准由2010年的15元提高到25

元。截至2011年11月底，全国孕产妇、0至6岁儿童健康管理人数分别达到

1453．9万人和7386．3万人。

问：在国家组织实施的重大公共卫生服务项目中，有哪些项目针对妇女儿童健

康重大问题?

答：相关项目包括“降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风”项目、农村孕产妇

《医院领导决策参考2o12年第O6期5

住院分娩补助项目、农村妇女宫颈癌乳腺癌检查项目、预防艾滋病母婴传播项目、15

岁以下儿童补种乙肝疫苗等。

截至2011年底，我国为2263万孕产妇提供了艾滋病咨询检测服务，艾滋病母

婴传播率从项目实施前的34．8％下降至7．4％。数千万农村妇女获得住院分娩补助，

农村孕产妇住院分娩率已达到96．7％。

问：妇女儿童医疗保障制度建设方面取得了哪些进展?

答：新型农村合作医疗参合率已达到97％，筹资标准达到了230元左右，农村妇

女儿童的医疗保障水平逐步提高；城镇居民医保已全面覆盖中小学生和少年儿童。

我国不断加强新农合与医疗救助的衔接，全面推开提高农村儿童先心病、急性

白血病重大疾病医疗保障水平工作。此外，在l3个省份全面开展了提高宫颈癌、乳

腺癌等病种医疗保障水平的试点工作。目前，全国已累计救治白血病患儿7629名、

先心病患儿26536名，医疗费用的实际补偿比分别达到65％和78％，有效避免了患儿

家庭因病致贫。

问：宫颈癌、乳腺癌这两种恶性肿瘤严重威胁着女性健康，国家对此采取了哪些

针对性措施?

答：我国每年宫颈癌新发病例约13．2万例，导致大约3万名妇女死亡；乳腺癌

每年新发病例约12．6万例，夺去大约3．7万名妇女的生命。近年来，我国两癌发病

人数逐年增加并呈现年轻化趋势。

妇女两癌防治最重要的策略是早期发现、早诊早治。在深化医改中，国家启动实

施了农村妇女宫颈癌乳腺癌检查项目，免费为农村妇女进行宫颈癌乳腺癌检查。截

至2011年底，已完成1169万农村适龄妇女宫颈癌检查，146万农村妇女乳腺癌检

查。对于检查发现的患病农村妇女，通过新农合大病保障、医疗救助以及社会公益捐

助等多种渠道，最大限度地减轻其经济负担，保证了后续治疗。