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职业健康安全管理体系之之6-1:“6策划-6.1应对风险和机遇的措施”解读和应用指导材料
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ISO45001-2018《职业健康安全管理体系要求及使用指南》
职业健康安全管理体系之6-1:“6策划-6.1应对风险和机遇的措施”
——解读和应用指导材料
ISO
ISO45001-2018《职业健康安全管理体系要求及使用指南》
6策划
6.1应对风险和机遇的措施
6.1.1总则
在策划职业健康安全管理体系时,组织应考虑4.1(所处的环境)所提及的因素、4.2(相关方)所提及的要求和4.3(职业健康安全管理体系范围),并确定所需应对的风险和机遇,以:
a)确保职业健康安全管理体系实现预期结果;
b)防止或减少不期望的影响;
c)实现持续改进。
在确定所需应对的与职业健康安全管理体系及其预期结果有关的风险和机遇时,组织必须考虑:
——危险源(见6.1.2.1);
——职业健康安全风险和其他风险(见6.1.2.2);
——职业健康安全机遇和其他机遇(见6.1.2.3);
——合规义务(见6.1.3)。
在策划过程中,组织应结合组织及其过程或职业健康安全管理体系的变更来确定和评价与职业健康安全管理体系预期结果有关的风险和机遇。对于所策划的变更,无论是永久性的还是临时性的,这种评价均应在变更实施前进行(见8.1.3)。
组织应保持以下方面的成文信息:
——风险和机遇;
——确定和应对其风险和机遇(见6.1.2至6.1.4)所需的过程和措施。
其文件化程度应足以让人确信这些过程和措施可按策划执行。
策划
应对风险和机遇的措施
总则
有关风险和机遇的术语
危险源(危害因素/危害来源)
可能导致伤害和健康损害的来源。
危险源定义:
指那些可能导致伤害和健康损害的来源,可能导致伤害和健康损害的来源主要包括:
物理的、化学的、生物的、心理的、机械的、电的或基于运动或能量的危险源;
常规和非常规的活动和状况所产生的危险源,如日常运行和正常工作、偶然出现的或非计划的活动和状况,以及短期的或长期的活动和状况;
基础设施、设备、原料、材料、物质和工作场所的物理环境(工作条件)所产生的危险源;
产品和服务的设计、研究、开发、测试、生产、装配、施工、交付、维护或处置过程中产生的危险源;
人的因素,包括工作组织形式、社会因素(如工作量、工作时间、受迫害、骚扰和欺凌)、领导作用和组织文化等因素产生的危险源;
工作如何执行的过程中产生的危险源。
伤害和健康损害:指对人的生理、心理或认知状况造成的不利影响(包括职业病、疾病和死亡);
危险源可包括:
可能产生伤害或危险状况的情形,或可能暴露于导致伤害和健康损害的状况;
可能因暴露而导致伤害和健康损害的环境,例如高温、噪音、辐射等特定工作环境或条件。这些环境状况可能源自自然因素,也可能是人为因素导致的。
危险源与风险和机遇的关系:
虽然危险源通常被视为需要避免或控制的负面因素,但在某些情况下,它们也可能转化为组织发展的机遇;
尽管危险源通常被看作是需要避免或控制的负面要素,但在某些特定情境下,它们也有可能转变为推动组织发展的机遇。例如,组织可能通过改进危险源管理来提升其安全绩效,从而赢得客户信任、提高市场竞争力等。
风险
不确定性对目标的影响。
风险的概念:不确定性对职业健康安全目标的影响。这种不确定性一旦发生,会对一个或多个职业健康安全目标产生积极或消极的影响;
风险事件的影响性质:风险事件的发生会对一个或多个职业健康安全目标产生影响,这种影响可以是正面/积极的或负面/消极;
不确定性:指对事件及其后果或可能性缺乏甚至部分缺乏相关信息、理解或知识的状态。这种不确定性使得风险难以完全预测和控制;
影响。
风险与预期的关系:影响是指偏离预期的结果——正面的或负面的。组织在设定职业健康安全目标时,应考虑各种潜在的风险因素,以确保目标的实现不会因风险事件的发生而受到严重影响。
风险的影响类型:正面与负面影响:风险的影响可能是正面的或负面的。正面的影响可能带来职业健康安全绩效的提升,而负面的影响则可能导致伤害、健康损害或其他不良后果。
风险的表述方式:通常,风险以某事件的后果及其发生的可能性的组合来表述。在评估风险时,应考虑事件后果的严重性和事件发生的可能性(概率)。
职业健康安全风险
与工作相关的危险事件或暴露发生的可能性与由危险事件或暴露而导致的伤害和健康损害的严重性的组合。
与工作相关:指风险来源于组织的职业活动,涵盖了工作场所内的所有可能危害工作人员健康和安全的活动和条件;
危险事件或暴露:指可能导致不良健康结果的各种事故、状况或环境因素;
可能性:描述危险事件或暴露发生的概率,可以是低概率事件,也可以是高概率事件;
严重性:一旦危险事件或暴露发生,可能导致的
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