2013一级建造师法规：施工单位安全生产保障措施.pdf

一级建造师法规知识精讲之施工单位安全生产基本保障措施

(1)安全生产费用应当专款专用

《建设工程安全生产管理条例》第22条规定，施工单位对列入建设工程概算的安全作业

环境及安全施工措施所需费用，应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工

措施的落实、安全生产条件的改善，不得挪作他用。

(2)安全生产管理机构及人员的设置

《建设工程安全生产管理条例》第23条规定，施工单位应当设立安全生产管理机构，配

备专职安全生产管理人员。

专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查。发现安全事故隐患，应当及

时向项目负责人和安全生产管理机构报告;对违章指挥、违章操作的，应当立即制止。

(3)编制安全技术措施及专项施工方案的规定

《建设工程安全生产管理条例》第26条规定，施工单位应当在施工组织设计中编制安全

技术措施和施工现场临时用电方案，对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制

专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，

由专职安全生产管理人员进行现场监督：

基坑支护与降水工程;

土方开挖工程;

模板工程;

起重吊装工程;

脚手架工程;

拆除、爆破工程;

国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程。

对上述工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案，施工单位还

应当组织专家进行论证、审查。

施工单位还应当根据施工阶段和周围环境及季节、气候的变化，在施工现场采取相应的

安全施工措施。施工现场暂时停止施工的，施工单位应当做好现场防护，所需费用由责任方

承担，或按照合同约定执行。

(4)对安全施工技术要求的交底

《建设工程安全生产管理条例》第27条规定、建设工程施工前，施工单位负责项目管理

的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员做出详细说明，并由

双方签字确认。

(5)危险部位安全警示标志的设置

《建设工程安全生产管理条例》第28条第：款规定，施工单位应当在施工现场人口处、

施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、桥梁口、

隧道口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放处等危险部位，设置明显的安全警示

标志。安全警示标志必须符合国家标准。

(6)对施工现场生活区、作业环境的要求

《建设工程安全生产管理条例》第29条规定，施工单位应当将施工现场的办公、生活区

与作业区分开设置，并保持安全距离;办公、生活区的选址应当符合安全性要求。职工的膳

食、饮水、休息场所等应当符合卫生标准。施工单位不得在尚未竣工的建筑物内设置员工集

体宿舍。

(7)环境污染防护措施

《建设工程安全生产管理条例》第30条规定，施工单位因建设工程施工可能造成损害的

毗邻建筑物、构筑物和地下管线等，应当采取专项保护措施。

施工单位应当遵守有关环境保护法律、法规的规定，在施工现场采取措施，防止或减少

粉尘、废气、废水、固体废物、噪声、振动和施工照明对人和环境的危害和污染。

(8)消防安全保障措施

消防安全是建设工程安全生产管理的重要组成部分，是施工单位现场安全生产管理的工

作重点之一。《建设工程安全生产管理条例》第31条规定，施工单位应当在施工现场建立消

防安全责任制度，确定消防安全责任人，制定用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防安

全管理制度和操作规程，设置消防通道、消防水源，配备消防设施和灭火器材，并在施工现

场人口处设置明显标志。

(9)劳动安全管理规定

《建设工程安全生产管理条例》第32条规定，施工单位应当向作业人员提供安全防护用

具和安全防护服装，并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。

作业人员有权对施工现场的作业条件、作业程序和作业方式中存在的安全问题提出批

评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。

在施工中发生危及人身安全的紧急情况时，作业人员有权立即停止作业或者在采取必要

的应急措施后撤离危险区域。

《建设工程安全生产管理条例》第33条规定，作业人员应当遵守安全施工的强制性标准、

规章制度和操作规程，正确使用安全防护用具、机械设备等。

《建设工程安全生产管理条例》第38条规定，施工单位应当为施工现场从事危险作业的

人员办理意外伤害保险。

意外伤害保险费由施工单位支付。实