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阜南县中医院新区二期工程建设项目总体实施方案

目录

项目情况简介1

一、项目建设背景及必要性2

（一）项目建设背景2

（二）项目建设必要性3

二、项目基本情况4

（一）区域情况4

（二）项目情况5

（三）项目建设审批情况6

（四）项目建设方案7

三、项目经济社会效益分析、事前绩效评估7

（一）经济社会效益分析7

（二）项目事前绩效评价8

四、项目投资估算及资金筹措方案13

（一）投资估算13

（二）资金筹措方案14

五、项目收益与融资自求平衡分析14

（一）债券应付本息情况14

（二）项目收入17

（三）项目成本19

（四）发行费用20

（五）项目收益与融资平衡情况20

六、项目融资计划26

（一）计划融资情况26

（二）专项债券投资者保护措施26

七、潜在影响项目的风险评估28

（一）影响项目施工进度或正常运营的风险和控制措施28

（二）影响融资平衡结果的风险及控制措施28

八、风险管理办法29

阜南县中医院新区二期工程建设项目总体实施方案

九、资金管理方案30

（一）募集资金使用30

（二）额度管理30

（三）预算编制31

（四）预算执行和决算32

（五）募集资金拨付资料32

（六）募集资金拨付程序33

（七）募集资金使用33

（八）项目收入归集34

（九）募集资金本息偿还35

（十）部门职责35

（十一）监督管理36

（十二）资产管理37

（十三）绩效管理37

十、还款保障措施38

（一）从制度层面建立地方政府性债务风险防控措施及债务风险应急处置预案38

（二）落实加强政府债务预算算理38

（三）有效防范化解政府债务风险、严格政府债务风险监管38

（四）实行政府性债务限额管理39

十一、其他需要说明的事项39

附表1：项目净收益测算表40

阜南县中医院新区二期工程建设项目总体实施方案

项目情况简介

项目名称阜南县中医院新区二期工程建设项目

项目类型卫生健康

项目总投资8亿元

项目地点阜南县鹿城镇谷河东路北侧、县水厂东侧、田集路西侧、运河东路南侧

主管部门阜南县卫生健康委员会

项目单位阜南县中医院

财政部门阜南县财政局

项目规划占地约133亩（约合88666.67平方米），设计总建筑面积70500

平方米，其中内科综合大楼26000平方米，设置心血管病科、脑病科、介

入治疗中心、肺病、脾胃病科、腔镜治疗中心、糖尿病科、肿瘤化疗科、儿

科、新生儿病区；养老中心服务用房31000平方米；非药物治疗中心10000

平方米，设置：中药熏蒸区、针推区、艾灸拔罐治疗区、穴位贴敷区、牵引

项目建设内容

理疗区、小儿推拿中心、运动治疗中心、康复治疗中心、高频治疗区、物理

因子治疗区、言语治疗区、康复评定区；中药制剂加工厂