滁州市滁州中学新校区项目实施方案.pdfVIP

目录

目录1

前言1

一、2

项目建设背景及必要性2

（一）项目建设背景2

（二）项目建设必要性3

二、项目基本情况5

（一）区域情况5

（二）项目建设审批7

（三）项目情况7

（四）项目建设方案9

三、项目预期绩效评价与经济社会效益分析11

（一）预期绩效分析11

（二）经济社会效益分析13

四、项目投资估算及资金筹措方案14

（一）投资估算14

（二）资金筹措方案及偿债计划20

（三）资金使用计划21

（四）资金管理方案21

五、项目预期收益及融资平衡情况22

（一）债券应付本息情况22

（一）项目收入预测23

（二）项目成本估算27

单位：万元28

（三）现金流量表29

（四）项目收益与融资平衡情况32

六、潜在影响项目收益和融资平衡结果的各种风险评估33

（一）影响项目施工进度或正常运营的风险及控制措施33

（二）影响项目收益的风险及控制措施34

（三）影响融资平衡结果的风险及控制措施35

七、风险管理方案35

八、还款保障措施36

（一）项目预期现金净流量优先用于平衡本项目还本付息36

1

（二）从制度层面建立地方政府性债务风险防控措施及债务风险应急处置预案37

（三）落实加强政府债务预算算理37

（四）建立完善的债券资金使用管理制度及绩效评价机制37

九、其他需要说明的事项37

2

前言

根据党中央和国家高度重视教育事业发展，并将普及高中阶段教育作为国家

重大战略及滁州市委市政府积极打造明湖片区,建设国家新型城镇化战略部署,滁

州市实施滁州中学新校区项目，项目位于滁州市明湖区域昌辉路南侧，北侧紧邻

有龙兴湖。项目占地面积约414亩，建筑面积约14万平方米，主要建设内容包

括教学楼4栋、教室120间（含30间辅助教室）、实验楼2栋、信息楼1栋、行

政综合楼l栋、艺术楼l栋、图书馆l栋、运动场2个、学生公寓4栋（可容纳

3200个学生）、食堂2个，机动车停车位616个。项目总投资估算74,219.17万

元。

本项目建设期为51个月，从2019年3月开始至2023年5月。目前已经完

成立项、可行性研究报告编制、勘察设计等前期工作，立项批复、可行性研究报

告批复、环评批复、用地预审意见均已取得，2019年9月全面开工建设。

本项目所属领域为教育行业。项目实施后，将增加服务设施，提升服务能力

和水平，建成后既满足当前教育发展的需要，又能适应未来人口变化趋势和建设

社会主义新农村的需要。对高标准、高质量普及高中阶段教育、优化教育资源配

置，全面提高中学教育投资效益和教育质量，促进公共基础教育事业健康发展具

有重要意义。项目对于滁州市优化城市空间布局，项目建设涉及建设完善的功能

设施配套，提升城市服务功能，以教育带动城南及明湖片区域，促进人气商气迅

速集聚，有利于加快城南建设，推动区域发展，对拉动经济快速增长都有着十分

重要的战略意义。

本项目总投资74,219.17万元，其中项目资本金24,619.17万元，占总投资

33%，资本金全部来源于政府财政性资金，计划发行债券融资49,600万元，占总

投资的67%，债券分两年发行，债券期限为10年，2020年已发行债券实际利率

2.87%，2022年、2023年预计发行利率3.40%，按半年付息，最后一期利息随本

金一起支付。

本项目的主要收入来源于学费收入、住宿费收入、教材费收入、食堂收入、

浴室收入、培训收入、操场、报告厅租赁收入、游泳馆收入、体育场馆收入、停

车费收入及政