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***省综合评价招生试点改革调研报告

党的教育方针，坚持立德树人，遵循人才培养和选拔规律，按照有利于学生健康成长、有利于科学选拔人才、有利于教育教学改革、有利于维护社会公平的原则，坚持问题导向，深化考试招生制度改革。2016年，经教育部批准，**省启动了普通本科高校综合评价招生试点工作，试点高校有9所，分别是**省大学、中国**大学、中国**大学、**工业大学（威海）、**省师范大学、**省财经大学、**大学、**科技大学、**省科技大学，从2017年起，新增**大学。

至2018年9月，**省综合评价招生试点改革已开展了3年，为了解我省本科高校综合评价招生试点改革的实施现状、实施成效及改革过程中存在的问题，总结经验与不足，以进一步推进综合评价招生改革，省教育厅于2018年10-12月组织专家开展专项调研，召开了多场专题座谈会，并赴高校实地访谈。调研总结如下。

这种招生模式有利于进一步扩大高校招生自主权，促进高校科学选拔人才；有利于引导中学全面贯彻党的教育方针，实施素质教育；到目前为止，我省的综合评价招生规模逐渐扩大，取得了一系列成果，但同时也存在一些问题。

一、**省本科高校综合评价招生试点改革实施现状

自2016年至2018年，我省试点高校通过综合评价招生录取的学生规模不断扩大；考生报考条件弹性加大；选拔程序进一步规范；高校综合评价招生专业设置进一步调整，依据学校自身特色选拔人才的定位更加明确；学校考核形式以面试为主，以学生专业潜能和基本素养为主要考核内容；综合评价总成绩核算方法呈现多样化特征；录取方法则在遵循一定的原则下，呈现出各校不同的特点。

（一）招生规模不断扩大，录取率各校不一

我省综合评价招生的招生计划从试点高校在**省的统招计划中安排，原则上不超过**省统招计划的20%。如果试点专业招生计划未完成，可转入当年学校统招计划招生（坚持宁缺毋滥）。从整体看，近三年我省综合评价招生的规模不断扩大。2016、2017、2018年计划招生人数分别为847人、1071人、1320人（与学校报告数据有出入，需进一步核实）。各试点高校的招生计划除**大学（华东）的2017年招生计划（90人）比2016年（100人）减少10人外，其他高校均保持不变或有所增长。报名申请综合评价招生的学生数量除**省师范大学与**大学的数据有些许变动外，总体上呈现明显的增长趋势，2016年申请参加**省大学综合评价招生的考生有1086人，2018年激增至4819人；2016年申请参加**省财经大学综合评价招生的考生仅886人，2018年猛增至4350人。受招生计划和各试点高校综合考核方式不同等因素的影响，各试点高校的录取率存在较大差异，其中录取率较高的是中国海洋大学、**省师范大学、**省财经大学、**省科技大学；**省大学、**大学（华东）2018年的录取率较高，但前两年的录取率都低于50%，尤其是2017年**大学（华东）的录取率只有5.56%（需要调研落实录取率低的原因）；哈尔滨工业大学（威海）的录取率最低，2017年最高也只有30.7%，2018年则只有19.3%。

图12016—2018年本科高校综合评价招生计划总人数

图22016-2018年试点高校综合评价招生申请人数

（二）招生专业逐步调整，选拔目标更加明确

我省综合评价招生制度的试点专业，原则上安排在专业优势突出、目标定位较高的专业。各试点高校根据自身办学特色，确定符合要求的专业进行综合评价招生。从总体上看，试点高校综合评价招生的专业设置呈现两个特点：首先，理工类所占比重远远超过文史类的比重，且两者之差逐年增长。其次，招生专业从分散到逐渐整合，聚焦点越来越明确。

图32016-2018年综合评价招生专业文史理工占比图

图4试点高校2016-2018文、理招生计划数比例

（三）报考条件弹性加大

**省10所试点高校综合评价招生的报考条件既有共同规定，也有各校依据其办学特色和专业设置提出的不同要求。报考条件共同点主要集中于以下四个方面：一，要求申请综合评价招生的考生具有**省高等学校招生统一考试报名资格；二，要求学生有参与社会实践的经历，高中三年应参加不少于10个工作日的社会服务和1周的社会实践，并完成15学分的研究性学习任务；三，重视学生的综合素质，要求品德优良、身心健康，并且非常重视创新精神、热爱科学、诚实守信、志存高远等优良品质。四，对一些学科竞赛、科技创新、语言文学等有专项要求，或者给予获奖者一定的优先权。**省大学和浙江大学还对考生在高中阶段的选修课情况有具体规定，要求学生选修课课程学习情况良好，获得6个以上学分。

各试点高校报考条件的最大不同点在于对高中各科学业水平考试成绩的要求。总体来看，高校对于学考等级的要求趋