1-黄岗镇柳木产业园基础设施建设项目实施方案.pdfVIP

项目摘要

（一）基本情况

根据《阜阳市产业发展五年行动计划（2019—2023年）》、《阜

阳市阜南县产业发展五年行动计划（2019—2023年）》等市区产业

计划布局，阜南县将大力发展现代工业，阜南县工业园作为阜南县

现代化工业的重大核心基地。为了实现阜南县产业发展目标，进一

步发展实体经济，提高阜南县工业载体功能，完善工业基础设施条

件，满足企业研发、制造、检测、众创、孵化、管理服务等多项功

能要求，推动阜南县工业经济的快速发展，推动高新技术产业的发

展，孵化和培育中小科技型企业，以及振兴区域经济，培养新的经

济增长点等方面发挥巨大作用。从多地现代产业园的发展情况来看，

现代产业园的建设目的主要是提高现代化产业发展、繁荣当地经济、

解决就业问题，其核心业务是支持创新性企业、研发型发展。

在以上背景下，结合阜阳市正式纳入长三角一体化发展，承担

着长三角一体化产业转移重任以及在中央长三角一体化规划纲要

中，阜阳市有了新的定位，成了长三角一体化四个区域的重点城市

之一，辐射带动周边地区协同发展等背景下，阜南县黄岗镇人民政

府计划实施阜南县黄岗镇柳木产业园配套基础设施建设项目。

本项目计划建设柳木产业园300亩，设计总建筑面积311500平

方米；同时实施园区综合环境整治及其他配套基础设施提升工程等，

具体建设内容如下：

（1）新建柳木产业园300亩，位于S318南侧，规划总建筑面

积311500平方米（包括标准化厂房、柳编展示及双创中心、电子商

务服务中心、物流配送区、停车场及其他公用辅助工程等）。

（2）产业园区配套基础设施提升工程，拟对文明路、张黄路、

中心街、工商街、阜颍东路、淮海路、和谐路、幸福路、平安路、

临河路、富裕路、建文路和移民路等道路进行改造修复，完善污水

管网以及配套设施；实施富强路、美好路、明德路、永和路、腾飞

路新建工程，同时进行改造老旧停车场、实施综合环境整治。

（二）项目总投资及资金来源

1、项目总投资

本项目总投资77590.20万元，其中：工程费用66248.70万元，

工程建设其他费用4651.50万元，基本预备费3545.00万元，建设

期利息3100.00万元，发行债券手续费45.00万元。

2、资金筹措

本项目为政府投资项目，项目总投资77590.20万元，其中资本

金32590.20万元由财政资金解决，发行地方债券资金45000.00万

元，年利率为4.0%，发行期限15年，计划分三年发行，计划2022

年发行20000.00万元（其中计划2022年4月份发行2000万元，本

次计划2022年5月份发行2000万元，2022年年内计划再发行16000

万元），计划2023年发行15000.00万元，2024年发10000.00万元。

债券半年付息一次，到期一次性还本。

（三）项目预期收益、成本及资金平衡情况

（1）项目预期收益：计算期内累计总收入130330.56万元。经

营收入中标准厂房出租收入103764.59万元，柳编展示中心及双创

中心出租收入3901.27万元，电子商务服务中心出租收入6241.49

万元，物流仓储配送区出租收入7801.85万元，柳木精品交易中心

出租收入1170.27万元，停车场收费收入4508.81万元，广告位出

租收入2942.28万元。

（2）经营成本在计算期内主要分为：外购燃料及动力费、工资

及福利费、修理费以及管理费用。计算期内经营成本合计8193.63

万元。

（3）资金平衡：累计可用于还本付息的金额为99761.62万元，

累计需还本付息以及支付发行费用总额72000.00万元，测算覆盖本

息倍数为1.39，考虑了收入从-5%到-10%的变动，可用于还本付息的

覆盖本息倍数分别为1.32到1.25。因此，项目能够实现收益和融资

自求平衡。

（四）项目效益评价

该项目符合阜阳市经济发展规划、以及《阜阳市城市总体规划》

相关规划。本项目的建成将有利于充分发挥阜阳市区域优势和资源

优势，进一步加快区域工业化进程，促进阜阳市尽快融入长三角，

提高经济总量，极大地改变了阜阳市阜南县的投资环境，提高经济

效益和社会效益。

该项目建设符合长江三角洲区域一体化发展规划纲要、《阜阳市

城市总体规划